Trump就任首日签署行政命令
宣布美国退出逾200国参与协定
引发全球变暖担忧
美国总统 Trump 当地时间20日签署行政命令,宣布美国退出《巴黎气候变化协定》。照片为去年9月在美国加利福尼亚州里弗赛德县,当地消防员观望山火的情景。AP 联合新闻提供
View original image美国总统 Donald Trump 于20日(当地时间)在其第47任总统任期首日签署行政命令,宣布让美国退出有200多个国家参与的《巴黎气候变化协定》。由于2024年已被记录为“历史上最炎热的一年”,舆论担忧此次美方决定可能成为加速全球变暖的催化剂。
何为《巴黎气候协定》
据美国有线电视新闻网(CNN)20日(当地时间)报道,10年前的2015年,190多个国家在巴黎举行的联合国气候峰会上聚首,签署了旨在将全球变暖幅度限制在低于摄氏2度、并尽可能控制在1.5度以内的《巴黎气候变化协定》。
各国就应以1.5度还是2度作为目标存在分歧。1.5度目标是气候科学家强烈主张的标准。最终,这一目标并未被写入协定的正式目标,而是作为理想标准被额外列出。
该协定本身不具备法律约束力。各国根据国际法也没有必须削减气候污染的义务。各国需自行设定减排目标及实现路径。协定的局限性也随之暴露:尽管其在以科学家支持的方向引领世界方面具有里程碑式意义,但各国为实现目标应采取的具体方案却付之阙如。
实际上,2024年全球气温较工业革命前平均上升了1.6度,创下气象观测史上最炎热年份纪录。这也是首次突破协定中设定的1.5度升温上限。去年,美国加利福尼亚州南部有超过汝矣岛面积100倍的地区被大火吞噬。高温与干燥气候叠加,引发了灾难级别的火灾。气候变化导致杂草和灌木丛急剧生长也被列为主要原因之一。
美国的气候目标与影响
Biden 政府于2024年12月代表美国提交了新的目标,其中包括到2035年将气候污染排放量在2005年水平基础上最多削减66%的内容。
前总统 Joe Biden 当时已经意识到 Trump 有意让美国退出协定。因此,这一目标本身可视为一种象征性宣示,即在美国选出一位对气候友好的总统的情况下,本可以设定的减排路径。
气候倡导者一致认为这一目标颇为雄心勃勃。民间研究机构 Rhodium Group 国际能源与气候研究负责人 Kate Larsen 表示:“以2035年为目标的这一全新且雄心勃勃的目标来看,我们已经偏离了既定规划,而在 Trump 政府之下,进一步偏离规划的可能性更高。”
美国与《巴黎气候协定》:加入→退出→再加入→再退出
美国代表在协定谈判中一直发挥主导作用。该协定于2015年在 Obama 政府时期由约200个国家通过。
Trump 于2017年宣布美国有意退出协定,该决定于2020年11月4日——Biden 在总统选举中获胜的次日——才正式生效。
Biden 在其任期首日宣布美国将重新加入协定。
2025年1月,在 Trump 第二个总统任期的首日,Trump 再次下令美国退出协定,并公布了增加美国化石燃料产量的计划。
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