[Trump Again]亲数字资产人士全面上阵…韩国国内也进入抢时间

20日（当地时间），在第二届Trump政府即将启动之际，虚拟资产市场既有期待也有不安情绪交织。比特币在突破10万美元关口后走势相对稳健。国内虚拟资产专家表示，从Trump新一届政府的人事构成来看，其落实政策政见的意愿较强，预计从长期来看，比特币将继续维持上升趋势。

从Trump新一届政府的人事阵容来看，亲数字资产人士占据主流。最具代表性的是任命特斯拉首席执行官（CEO）Elon Musk为政府效率部（Department of Government Efficiency，DOGE）共同负责人。DOGE这一名称与被称为“Musk币”的迷因币“狗狗币”的代号相同。在与金融相关的主要人事中，Scott Bessent出任财政部长、Howard Lutnick出任商务部长、Paul Atkins出任美国证券交易委员会（SEC）主席、David Sacks出任白宫人工智能（AI）及加密资产负责人等，这些人都被视为对虚拟资产理解程度较高的人士。NH投资证券研究员 Hong Sunguk指出：“从Trump候选人当选后的行踪来看，可以看出其落实与数字资产相关政见的意愿非常强烈。”

路透社 联合新闻 提供

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Trump当选人在竞选期间曾表示要解职虚拟资产监管论者、现任SEC主席 Gary Gensler，这一表态也已成为现实。前主席Gensler已表示，将配合Trump当选人的就职仪式提前辞职。其原任期到明年2026年为止。下一任SEC主席Paul Atkins曾担任SEC委员。

Trump当选人的虚拟资产政策，可概括为最多购入100万枚比特币的“比特币战略储备”政策，以及废除被称为“扼喉行动”（Operation Choke Point）的银行和金融服务限制。在这种情况下，数字资产企业有可能扩大与银行服务的合作。完善稳定币制度、禁止美国联邦储备制度（Fed）发行数字货币（CBDC，中央银行数字货币）也是其主要政策之一。还计划设立总统数字资产顾问委员会。今后市场走向将根据该顾问委员会公布的监管指引内容而出现变化。市场方面认为，通过《FIT 21（为21世纪而设的金融创新及技术）法案》对虚拟资产进行明确分类后，监管不确定性也将有所缓解。

韩国政府也在配合Trump的政策动向，加快推进与虚拟资产相关的立法工作。金融委员会副委员长 Kim Soyoung于本月15日召开第二次虚拟资产委员会会议时表示，将“正式启动《虚拟资产用户保护法》第二阶段法案的立法讨论”。作为一部综合性法律的第二阶段法案，还将全面纳入近期争议激烈的稳定币监管框架。稳定币是与美元等法定货币按一比一锚定价值的代币。政府还计划在今年内分阶段审议允许开立法人账户。然而，也有声音指出推进速度依旧偏慢。Presto Research中心主任 Jung Seokmun直言：“就连法人账户开放也表示将以非营利机构为优先，没有加快步伐，如此一来，要弥合与海外之间在竞争力上的差距远远不够。”

预计上半年比特币市场将在多空力量交织中呈现震荡行情。首先，从上行动力来看，有对Trump政府亲虚拟资产政策的期待，以及中国出台经济刺激措施的可能性。外界预期，Trump就任后首个100天内将公布亲虚拟资产政策。Jung中心主任认为，美国证券交易委员会对“SAB 121”（加密货币会计政策）指引的废除有可能在早期实现。相反，他判断，影响力巨大的比特币战略储备方案，真正落实仍需较长时间。

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下行动力则来自经济指标以及降息预期的回落。Hanwha投资证券研究员 Kim Yumin表示：“随着Trump就任，市场期待情绪可能升温，但由于降息节奏放缓，上涨行情可能受到限制。”同时他补充称：“预计比特币下一轮高点为11万美元，通过立法，虚拟资产的可信度将得到提升，国家和机构资金的流入也有望正式启动。”

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