“先得建立协商渠道”……虽为明年预算争取了时间，但前路重重困难
预算案处理期限先延至10日
朝野立场南辕北辙
应先建立预算案对话渠道
由于国会议长 Woo Won‑shik 将明年度预算案的全体会议上程时间推迟到本月10日，由共同民主党主导处理、被称为宪政史上首次的“削减预算案”未能在2日的全体会议上获通过。尽管各方宣称要在本次定期国会内完成审议，但执政党、在野党和政府立场迥异，如同黑白分明，而且还处在从建立对话渠道做起的阶段，因此在定期国会内处理预算案的前景并不乐观。
Woo议长在2日举行的记者座谈会上表示：“预算决算特别委员会表决通过的预算案已经付诸全体会议审议，但经过反复权衡，决定今天的全体会议不上程预算案。结果未能遵守法定期限，对国民深感抱歉。”他又称：“国会议长之所以不惜承担未能遵守法定期限的责任，推迟在全体会议上处理预算案，是因为目前情况下，预算案处理恐怕难以给国民带来希望”，并将“必须在本次定期国会结束前的本月10日之前处理预算案”作为原则加以明确。
此前，包括共同民主党在内的在野党在预算决算特别委员会中，削减了2.4万亿韩元预备费，以及总统秘书室、国家安保室的特种活动费、检察机关特定业务经费和检察特活费、警方特活费、审计院特定经费、审计院特活费等。总削减规模为4.1万亿韩元，由于未能获得拥有增额同意权的政府方面的同意，增额预算为0韩元。根据宪法等规定，国会可以削减政府编制的预算案，但如无政府同意则不得增额。在野党虽然与执政党共同审议了明年预算案，但由于在削减和增额问题上的分歧，最终在超过法定期限前，强行处理了仅包含国会有权进行的削减内容的预算案。
关于今后的预算案协商，Woo议长表示：“多数党应当以多数党之责行事，执政党应当以执政党之责行事，这是对国民起码的礼节”，“也不得不追问政府在多大程度上尊重并切实支持了国会的预算审议权。政府需要自我反省并改变态度。”
不过，尽管在2日的全体会议上避免了由在野党单方面强行通过预算案的局面，但预算案的处理仍然难言乐观。首先，围绕在野党的削减预算案，执政党、在野党和政府三方立场均无变化。政府和执政党坚持认为必须撤回削减预算案，而在野党则反复强调“没有做错”“特活费等问题不可妥协”。
副总理兼企划财政部部长 Choi Sang‑mok 在全体会议前与Woo议长会面时，再次表明了要求在野党撤回削减预算案的立场。Choi副总理表示：“在预算决算特别委员会通过的削减预算案，在政府看来会加剧政府的不确定性，并可能大幅扩大对民生经济的负面影响”，“在野党应当撤回预算案，以真诚态度展开对话。”
执政党国民力量党国会院内代表、被视为院内“总司令”的 Chu Kyungho 也在议员总会上宣称：“如果民主党不就其单方面仓促强行处理的暴举道歉并撤回相关内容，将不会有额外协商。”
与此相反，在野党明确表示，绝无在特活费等问题上后退的打算。民主党院内首席发言人 Yoon Jonggun 在全体会议前的议员总会上表示：“在特活费问题上，没有让步的想法。”对于记者追问“如果拿到民主党所主张的民生预算，是否可以让步”的问题，他只回答“无可奉告”。尤其是强行处理预算案的民主党预算决算特别委员会委员们也强调，如果排除具体的情报、调查等机关的特活费和预备费，削减预算的大部分内容本就是在各常任委员会层面由朝野协商一致的结果。同时，对于外界担忧可能冲击民生经济，他们反驳称：“削减预算规模（4.1万亿韩元）仅相当于政府案总支出的0.6%”，“削减内容大部分是用途尚未具体指定的预备费（2.44万亿韩元）和基于降息预期的国债利息偿还经费（5000亿韩元），与国民和企业的损失无关。”
由于朝野立场差距过大，从确保对话渠道开始就并不容易。通常情况下，预算案在超过法定期限后，朝野会由各自的院内代表和预算决算特别委员会的朝野干事等组成对话渠道展开协商，但在矛盾已严重激化的当下，甚至还需要就建立对话渠道本身进行协商。
Woo议长当天在全体会议上看到朝野预算决算特别委员会干事围绕议事程序发言展开攻防时，也表示担忧称：“自第22届国会开幕以来，从未出现过朝野、协商团体之间协商如此不畅的情况。”
国家财政研究所首席研究委员 Lee Sangmin 预测称：“最终预算案还是会通过戏剧性的方式达成协议”，但同时认为“在这一过程中，朝野将会采取边缘政策”。他指出：“现任政府因（预算不执行等问题）而损害了预算的公信力，而在野党如果也采取‘不够就再编补充预算’之类的做法，同样会把预算变成空头支票。”
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