政府迅速整改“芝麻粒监管”……食品卫生行业引进外籍劳工步伐加快

by Kim Pyeonghwa

Published 21 Nov.2024 12:00(KST)

Updated 21 Nov.2024 13:49(KST)

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全国未利用废校无偿出借条件放宽
露营设施主要材料限制等规定同步完善
允许小商户车辆与租赁车张贴广告物

政府为激发企业及民间经济活力，着手改善虽规模不大但体感效果明显的“芝麻粒式监管”。政府将缩短外籍劳动者在食品卫生领域就业时所需的多余等待期限，并为提高闲置废校的利用率，放宽无偿出借条件。还将减少为测定半导体生产场所温室气体减排效率而不得不停机的设备比例，并允许再利用废旧电池粉碎物。

政府于21日在由国务总理 Han Duck-soo 主持召开的第49次国家事务关系部长会议上，确定并公布了包含上述内容的《解决企业现场监管不便方案》。

首尔市内一处餐馆内，员工正在工作。联合通讯社供图

国务调整室为提升企业及民生经济活力，决定推进监管改革，自4月起与驻韩外国商会、风险企业协会、初创企业论坛等多家经济团体举行接力座谈会，通过此举发掘了引发一线不便的各类监管措施。同时，还直接走访相关企业，听取一线真实困难。此后参考主要发达国家案例，制定了本次改进方案。

改进方案共包括13项课题，其中企业活动领域7项，如缩短食品卫生领域外籍劳动者健康检查程序等；环境领域4项，如通过再利用废电池粉碎物稳定获取稀有金属等；安全领域2项，如在半导体工厂引入工艺安全管理事前咨询制度等。国务调整室相关人士表示：“这是通过仅修改施行规则或下位法令即可解决的问题而迅速对外公布的内容。”

国务调整室监管创新企划官 Jung Byung-gyu 表示：“我们将尽快落实本次方案中纳入的监管改进课题，力争在最短时间内消除一线不便”，并称：“今后也将定期收集一线意见，倾听小规模产业的微小声音，积极推进监管改进。”

将半导体设备停机延误降至最低…利用废旧电池获取稀有金属

在企业活动领域，将缩短食品卫生业种外籍劳动者的现场投入时间。以往外籍劳动者若要在食品卫生业种就业，必须在取得外国人登录证后再接受法定健康体检，导致入境后投入现场的时间被推迟。今后仅凭护照即可进行健康检查，从而使人手短缺的餐饮业、食品工厂等能够更快补充人力。

同时，将通过放宽废校无偿出借条件，改善地方定居环境。由于学龄人口减少等原因，废校数量增加，加之位于交通不便地区的学校难以利用，为解决这一问题，今后国家或地方自治团体等如为直接使用，可在学校停办后立即允许无偿出借，也将允许将其用作返乡务农、返乡定居设施以及文化、福利设施。

此前将露营设施主要材料限定为帐篷的监管也将得到改善，允许使用塑料和木材等多种材质。3公斤以下家用秤将可在无需型式批准的情况下销售，小商贩和租车经营者等也被允许在车辆上张贴广告物。对于生存游戏场所使用的设备，此前相较他国设置了更加严格的标准，此次方案也包括放宽相关标准的内容。

在环境领域，将推进减少为测定温室气体减排效率而需停运半导体工厂设备的监管改进。此前，如要获得温室气体减排设备减排量的认可，每年必须以全部设备的10%为对象测定减排效率。在这种情况下，测定期间必须停止设备运转，给企业带来较大负担。今后，对于新设备，前2年按10%、从第3年起按5%的比例进行测定，从而放宽标准。

Jung 企划官解释称：“此前是通过测定10%的设备，若达到标准则按100%予以认可的抽样调查方式”，“今后的改进内容是将抽样测定比例降低为只需5%。”他还补充说：“5%的比例是包括美国在内、国际上广泛采用的抽样比例。”

此外，将通过再利用废旧电池粉碎物，稳定获取稀有金属。电动汽车所配备的电池包含锂、钴等多种稀有金属，但将废旧电池粉碎后得到的“黑粉”适用废弃物监管，导致再利用难度较大。今后凡符合一定标准的黑粉将被认可为原料产品，并从废弃物监管中予以排除。