农食品部制定扩大蛋鸡饲养密度平稳落地方案
因担忧鸡蛋供应减少推迟实施时间
政府决定将原定于明年9月实施的蛋鸡饲养密度扩大时间延后2年。此举是考虑到为遵守饲养密度而减少饲养只数时，可能导致鸡蛋供应量下降的担忧。
农林畜产食品部20日表示，将为改善蛋鸡饲养环境而推进的饲养密度扩大全面实施时间，从当初的2025年9月延后2年至2027年9月。
蛋鸡饲养密度扩大措施，是以2017年8月发生的鸡蛋杀虫剂成分检出事件为契机，通过确保蛋鸡的最小活动空间来提升动物福利，并预防鸡螨感染及畜禽疾病扩散，因此于2018年9月通过修改畜牧业法实施令后开始实施。
据此，自2018年9月1日起，新建蛋鸡饲养设施的农场须适用改善后的饲养密度标准，而在2018年9月之前已建成设施的农场，为了保障设施改善等准备时间，设置了7年的过渡期，要求其在2025年9月前遵守饲养密度。
农林畜产食品部相关负责人表示：“如果将饲养密度扩大为每只0.075平方米，那么现行每平方米20只将降低为13只”，“此举旨在为鸡只提供最基本的空间，使其在被螨虫叮附时可以挥动翅膀抖落虫体”。
截至目前，在约1000家蛋鸡养殖场中，约480家仍维持原有饲养设施，约90家已按照改善后的饲养密度标准对设施进行了改善，其余养殖场则转为动物福利型饲养环境。但对于仍维持原有饲养设施的养殖场而言，为满足蛋鸡饲养密度标准，必须在2025年9月之前减少饲养只数，由此引发了鸡蛋供应量减少的忧虑。
对此，农林畜产食品部自2022年起，对蛋鸡饲养密度扩大所带来的现状与问题进行诊断，并推进了关于海外案例分析及适用方案等的研究课题和专家评估。在此基础上，自2023年起又面向生产者团体、消费者团体、动物福利团体及养殖户等，通过现场座谈会、讨论会、研讨会等方式广泛征求意见，制定了此次“软着陆”方案。
“软着陆”方案首先将蛋鸡饲养密度扩大全面实施时间从当初的2025年9月延后2年到2027年9月。自2025年9月起，新入栏的蛋鸡将被纳入管理，以确保遵守饲养密度。蛋鸡通常在85至90周龄之前，大约2年时间生产鸡蛋，考虑到这一点，改善后饲养密度的适用将分散在约2年内，有望将鸡蛋供应量的剧烈变化降至最低，同时也为养殖户预留设施改善所需时间。对于该期间新入栏的蛋鸡，将严格管理其遵守饲养密度，但计划暂缓处以罚款等行政处罚。
与此同时，为缓解因蛋鸡饲养密度扩大带来的鸡蛋供应减少忧虑，将放宽与饲养设施相关的监管，并扩大对设施改善的财政支持。通过将畜舍建筑覆盖率从20%放宽至60%，将笼养层数从9层提高至12层等方式，放宽对蛋鸡养殖场的监管，提高蛋鸡畜舍设施的利用率。此外，为使蛋鸡饲养设施的改善和更换顺利推进，决定扩大支持“设施改善畜牧智能化项目资金”等。将优先支持更换、改善老旧饲养设施的养殖户，并提高支持额度上限。
农林畜产食品部还将为支持蛋鸡养殖场遵守改善后的饲养密度标准，与地方自治团体和相关团体建立协作体系，并推动解决一线难题。同时，将与消费者团体等合作，加强宣传工作，以扩大改善后饲养设施生产的鸡蛋消费。
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农林畜产食品部畜产政策官Kim Junguk表示：“改善蛋鸡笼养饲养环境，是在杀虫剂鸡蛋事件之后，为确保鸡蛋安全性而向全民作出的承诺；对于既有设施，我们已为尽量减少损失提供了7年的过渡期，且考虑到已经完成设施改善的养殖户之间的公平性，有必要推进实施。但为将鸡蛋供需及价格冲击降到最低，我们制定了‘软着陆’方案”，“今后将与生产者团体等密切合作，积极努力实现平稳过渡”。
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