“整顿Onnuri礼品券违规流通”……强化行政处罚与兑换限额

by Keum Boryeong

Published 11 Nov.2024 12:00(KST)

中小风险企业部11日提出第一批整改方案
29日前对约430处开展第二轮调查

为改善“Onnuri商品券”违规流通问题，政府已对涉嫌大额销售的可疑加盟店采取向司法机关举报并实施行政处分等措施。同时，将通过异常交易监测系统（FDS）强化事前预防体系，并计划推进加盟店最高兑付限额标准及销售额认定方式的改革。

去年9月12日下午，首尔麻浦区望远市场内，一名市民手持Onnuri商品券。联合新闻提供

中小风险企业部11日发布了包含上述内容的《Onnuri商品券违规流通改善方案》。

中小风险企业部对上月21日至30日期间月均销售额在5亿韩元以上、疑似存在违规流通行为的15家大额销售加盟店进行调查，结果确认其中13家存在违法事实，其中7家已被移送司法机关并接受行政处分，其余6家正在进行行政处分程序。

从当天起至本月29日，将以月销售额在1亿韩元以上的门店（347家）及疑似酒类零售门店（87家）等共434家为对象开展第二轮调查，一旦查获与违规流通相关的违法行为，将予以严肃处理。

作为改善方案，首先将通过FDS进一步夯实事前预防体系，并强化对违规行为的行政处分。此前，小商工人市场振兴公团每年通过韩国金融结算院的FDS查处大额捆绑交易和可疑交易。今后，将把FDS探知出的疑似违规流通加盟店的现场调查周期缩短为按月进行。对于银行在商品券销售和收取过程中被归类为可疑交易的案件，自当天起将立即开展核实。

对被查获存在违规流通的加盟店，除现行的罚款和取消加盟资格之外，还将新设追回通过非法集中收购所获取不当利益的规定。同时，为强化加盟店注册限制期限及对参与小商工人支援项目的限制，将修改相关法律法规。

通过调整加盟店最高兑付限额标准及销售额认定方式，加强兑付限额管理。标准将由兑付限额审批专家协商机构每年通过审议决定，加盟店的月度兑付限额将在一定倍数范围内逐步上调。对于销售额在1亿韩元以上的加盟店，将每6个月核实其销售实绩，如未达到相应标准，将下调其限额。

中小风险企业部计划阻断虚假加盟店注册，并通过定期检查强化事后管理。为防止Onnuri商品券虚假加盟注册，将引入临时注册程序，要求确认申请加盟的门店确为区域内实际营业门店，并对申请方式进行改革。加盟店注册之后，以地方中小风险企业厅为中心，与小商工人市场振兴公团及市场商人会合作，每月定期巡查管辖市场，对加盟店注册条件进行中期检查。

全国商人联合会也将以总会为中心，在17个地方分会组建并运营违规流通监视团，并在本月底前在全国各个单体市场设立本地市场监视团，开展违规流通举报受理、现场核查和执法检查等工作。