朝鲜时代“万人疏”回归：“修建庆北至江原南北9轴高速公路”
身着儒生服的宁阳郡守与议长再现上疏制度
吁请打通中断半个世纪的“梁口～永川”路段
朝鲜时代，儒生们曾经反对朝廷政策，征集一万余人的联名上书，即“万人疏”，如今这一形式正被以现代版方式再现。
不同之处在于，这一次不是儒生，而是基层团体首长以及当地居民投身舆论场，引人关注。江原道和庆北地区的地方自治团体首长们，为什么要拿出这种带有时代错位感的旧时上疏“牌”，向“朝廷”陈情呢？
庆北和江原道地区的10个市郡，已开始为“南北9轴高速公路”早日建设而采取行动。参与协商会的地方自治团体首长包括：庆北方面的Choi Gimum 永川市长、Yoon Gyeonghui 青松郡守、Oh Dochang 盈德郡守、Park Hyeonguk 奉化郡守，以及江原道方面的Choi Myeongseo 宁越郡守、Choi Seungjun 旌善郡守、Sim Jaeguk 平昌郡守、Shin Yeongjae 洪川郡守、Choi Sanggi 麟蹄郡守、Seo Heungwon 楊口郡守等。
这些市郡参与的南北9轴高速公路推进协商会（会长 Park Hyeonguk），以朝鲜时代的万人疏为原型，从去年7月起在各市郡分别征集1000名以上居民签名，共计获得约1万3800人的签名，并于上月22日连同请愿书一并提交给政府。
请愿书的主要内容是，要求将该项目纳入目前政府正在制定的《第3次高速公路建设规划（2026~2030）》重点项目，并选定为免除预备可行性调查的项目。
南北9轴高速公路从江原道楊口延伸至釜山，全长406公里。该路段虽已被纳入《国土综合规划》和《高速公路建设规划》等国家规划，但自1969年永川至釜山96.5公里区间通车后，其余309.5公里路段在半个多世纪里一直毫无进展。
其他地区已构建起如蛛网般密集的高速公路网络，夯实了可持续发展的基础，但位于南北9轴上的10个市郡却因交通可达性差，在旅游、招商引资、物流等方面面临诸多问题，地区活力日渐衰退。
国家干线公路网以南北10轴、东西10轴的网格化建设为基本方向，并正逐步成为现实，唯独江原道和庆北内陆地区在每次投资排序中屡屡被压后，高速公路几乎一片空白。舆论认为，这是历届政府一方面强调均衡发展重要性，另一方面在预算分配上却始终吝于投入所导致的结果。
各类社会指标也呈现出同样的局面。根据韩国雇佣信息院今年3月发布的《地域产业与雇佣》报告，这10个市郡全部被划分为消亡危险地区，其中6个市郡（青松、盈德、奉化、宁越、旌善、平昌）被列为高危消亡地区。10个市郡的总人口不足40万，其中约40%为65岁以上老年人。
协商会主张，建设南北9轴高速公路是克服地区间不均衡和由此产生各种副作用的唯一替代方案。
民间层面的行动也日益活跃。居民们主动推进签名运动，并在当地各处悬挂敦促修建高速公路的横幅，带头参与推动高速公路早日建设。
在内陆人口最少的盈德郡，各主要路口都挂上了敦促南北9轴高速公路早日建设的横幅，在盈德乡校主办的释奠大祭上，当地儒林也在向上陈情。此外，还在当地最大活动——盈德郡民体育大会上举行决议大会等，通过多种方式努力传达一线民众的迫切心声。
Oh Dochang 盈德郡守强调称：“以提交请愿书为起点，将与居民一道开展‘祈愿南北9轴高速公路早日建设挑战’活动，并通过连接地面波电视台和YouTube等平台，宣传道路建设的合理性，争取全国民众的关注。”
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在江原道，国土交通部正主导开展宁越至楊口区间的事前可行性研究；在庆北，由道和市郡主导的庆北区间研究也在进行中，今后政府是否会采取实质性举措，备受关注。
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