[是是非非]站在暴富与血本无归之间的“捷克核电站” View original image

拿下捷克核电订单究竟是“暴利”还是“血本无归”?自从今年7月我国被选为捷克杜科瓦尼核电项目的优先协商对象以来,这一直是政府与在野党交锋的议题。


仅从政府发布来看,这是“暴利”生意。若明年3月我国最终中标,将负责1000兆瓦(MW)级大型核电机组(APR1000)的设计、采购、施工、试运行以及核燃料供应等整个项目。仅估算项目费用就约为24万亿韩元。这意味着继2009年阿拉伯联合酋长国巴拉卡核电站之后,时隔15年再次承接海外大型核电项目。捷克政府今后还计划再建两座核电机组,如果这些也由我方承揽,项目总规模将扩大至约48万亿韩元。


在野党的评价则是“血本无归”。订单金额看上去很大,但“徒有其表”。在野党主张,在本次核电项目24万亿韩元中,除去捷克方面表示将自行筹措的9万亿韩元(杜科瓦尼5号机组)之外,其余约15万亿韩元极有可能由韩国金融机构以低利率提供长期融资支持(上月14日国会对韩国水力原子力公司等的国政监察中,更多未来民主党议员 Jeong Jinuk 如此主张)。若再考虑到该项目当地企业利用比例高达60%,并且还必须向美国西屋公司支付至少相当于收益10%的特许权使用费,在野党认为实质上几乎赚不到钱。


实际上,这个项目究竟是“暴利”还是“血本无归”,目前很难判断。现在只有项目总投资额被公开,合同尚未最终敲定。即便签约,情况也类似。通常此类合同会以国家安全等为由加入保密条款。即使明年3月最终中标,合同条件很可能也不会对外公开。


然而,如果这个项目真是“暴利”,反而会出问题。捷克政府会想办法反悔;若无法反悔,就会压缩项目费用,或进一步提高当地企业的参与比例。如果在对此一无所知的情况下签约,捷克方面的政治人物也不可能坐视不理,竞争落选国也会借机发难。


但项目也不能变成“血本无归”。否则,我国建筑业界可能被拖垮。在持续数年的建筑景气低迷之下,业界已经没有体力再去承受亏损接单。尤其是国内建筑公司过去在中东大量承接低价工厂项目,曾一度站在生死存亡的关口。至今仍未完全摆脱那段“心有余悸”的历史,如今若再去接一个“血本无归”的订单,无异于自杀行为。


该项目的收益性很大可能被调整在“暴利”与“血本无归”之间的某个区间。但现在却总是从这两个极端来审视收益性,争论自然难以终结。需要宣传总统访问捷克成果的政府,与需要对其进行批评的在野党针锋相对,也就不可避免地各自站在两极。


被这场无解的政治攻防吓住的,是企业本身。建筑业界正在蔓延对海外项目订单的“恐惧症”。“一旦海外订单拿得太好,我们也可能被推上案板”的认识正在扩散。好不容易拿下订单,若管理层却要频繁被国会传唤问责,又会如何?



政府理应协助企业承揽订单,在野党则应对国政运营进行有效监督。但缺乏事实依据、只剩谩骂的争斗必须停止。核电站并非只会在捷克建设。全球约63%的核电站已超过30年的设计使用寿命。我国是发电装机容量排名世界第五、具备核电出口能力的六大国家之一,也是被认为能够和平利用核能的顶尖技术国家之一。企业已经在为“第二个、第三个捷克核电项目订单”而奔走。究竟该与谁竞争、与谁较量,现在正是需要重新审视的时刻。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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