光云大站物流用地25日开工
综合用地住宅动工，目标28年竣工
首尔市新设“均衡发展型事前协商制”
优先在江北8个区选定对象用地
在光云大学站物流用地建设居住·商业·办公复合设施的光云大学站站区开发项目即将动工。这是该用地自2009年被选定为事前协商对象地以来时隔15年首次开工。首尔市计划新设“均衡发展型事前协商”制度，推动第二个光云大学站站区开发项目的出现，以引导相对落后的江北地区实现均衡发展。
首尔市24日表示，将于25日举行光云大学站物流用地开发开工仪式。当天活动上，首尔市长Oh Sehoon将出席，宣布新设“均衡发展事前协商制”，并发布加快打造江北地区新经济据点的相关内容。
复合用地居住设施开工……目标于2028年下半年竣工
光云大学站站区项目用地原为铁路设施用地，导致东西区域割裂，且设施老化，产生粉尘和噪音，被视为避之不及的地区。自2009年被选定为城市规划变更事前协商用地以来，历经15年才迎来开工。光云大学站站区开发项目是在此建设商业·办公设施、公寓、公共宿舍、生活便利设施等，由HDC现代产业开发负责实施。
本次开工的设施是将在复合用地内建设的公寓。复合用地内的居住设施共8栋、3032户，计划于今年11月开始预售。在8栋居住设施中，有2栋将作为高端健康养生公寓，由HDC现代产业开发直接运营。今后包括商办用地、公共用地在内的其他部分也将依次开工，计划以2028年下半年整体设施竣工为目标推进复合开发。
去年5月，首尔市、芦原区与HDC现代产业开发为通过光云大站周边开发项目，将光云大站物流用地打造成东北圈新生活与区域经济据点而签署业务协议。照片中自左起为芦原区厅长 Oh Seungrok、首尔市长 Oh Sehoon、HDC现代产业开发代表理事 Choi Ikhun。
View original image光云大学站站区将华丽转身，成为东北地区新的生活与经济据点。首尔市已于去年11月通过事前协商最终决定并公布城市管理规划。开发计划在充分考虑地区特性和居民意见的基础上，重点在于赋予其自给自足功能、扩充基础设施的同时，营造开放空间。市政府在事前协商过程中，将“引进企业”这一创造就业岗位的举措作为引子，引导该地区具备自我造血能力。
今年5月，首尔市、芦原区与HDC现代产业开发签署协议，同意积极推进在2028年前完成总部迁入。HDC现代产业开发将直接持有并运营商业设施、办公楼、酒店等，为激活当地经济助力。
新设“均衡发展型事前协商” 引导江南与江北均衡发展
首尔市为像光云大学站站区开发项目这样引导江北地区进行大规模创新，将新设“均衡发展型事前协商”制度。此制度旨在通过在江北地区进一步放宽管制、加快项目推进速度来实现。
所谓事前协商制度，是指公共与民间事业主体通过协商制定大规模用地开发计划，将由此产生的部分规划收益以公共贡献形式回馈社会，从而同时实现土地高效利用与公共性的一种开发方式。该制度由首尔市于2009年首次引入，之后被纳入法制。在首尔，包括光云大学站物流用地、东首尔客运站、首尔站北部站区、江南GBC、龙山铁路医院等在内，共18个区域已通过事前协商完成或正在推进城市管理规划决策程序。
一旦被选为均衡发展型事前协商对象地，项目的盈利性将得到大幅改善。根据引入创造就业用途的比例，公共贡献比例最多可放宽至50%，并可激活容积率上限奖励措施。协商周期也可从以往约6个月缩短至一半左右。
均衡发展型事前协商对象地将优先从东北·西北地区中需要激活的8个自治区中选定。市政府将在用地面积5000平方米以上的地块中，综合考量缓解地区不均衡、实现自立发展可能性等因素，经均衡发展委员会审议后予以确定。综合地区生产总值（GRDP）、地价、办公设施分布等因素选定的8个自治区为东大门区、中浪区、城北区、江北区、道峰区、芦原区、恩平区、西大门区。
首尔市未来空间企划官Lim Changsu表示：“在光云大学站物流用地开发项目完工之前，我们将不遗余力地提供一切行政支持和努力，使江北地区重塑为代表首尔的就业之城和新经济之城。”
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