![[初动视角]在低收入和债务中呻吟的小商户与个体经营者 迫切需要实质性扶持政策](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2024011507520628954_1705272726.jpg)
每次看到贴着“含泪停业清仓”字样的街边小店，就真切感到经济衰退的寒风刺骨。这是小商户和个体经营者撑不下去时发出的惨叫。根据国税厅资料，去年在新开业的114万7000多家个体工商户中，有91万家倒闭，停业率高达79.4%。
真心希望身边不要有还在说“与其找工作，不如开家咖啡馆？”“拿退休金再贷点款开个店，感觉能赚得比以前月薪还多，要不要趁这机会挑战当老板？”这样悠哉悠哉说风凉话的熟人。
从实际统计看，个体经营者的数量确实在减少。统计厅上月30日公布的数据显示，今年1至8月个体经营者月均人数为563万6000人，仅占全部就业者2854万4000人的19.7%。
回顾韩国经济增长历程，从以农林渔业、小规模工商户为主，转向以制造业、大企业为中心的产业结构，劳动市场中个体经营者减少、工资劳动者增加，本身并不反常。1963年开始编制相关统计时，个体经营者占全部就业者的37.2%，此后占比持续下降。
但此次个体经营者占比跌破20%，尚属首次。统计厅将此解读为，在产业结构变化趋势之外，近期内需不振也产生了影响。愿意出来做生意的人在减少，已经开门营业的店铺也在相继关门。
根据韩国银行上月26日发布的金融稳定情况报告，截至今年第二季度末，个体经营者贷款余额为1060.1万亿韩元，借款人即贷款人有312.6万人。
问题不仅在于债务规模惊人，更在于低收入（按年度家庭收入划分处于后30%）借款人和低信用（按NICE信用信息信用评分标准664分及以下）借款人的贷款分别高达132.3万亿韩元和42.4万亿韩元，较一年前分别增加了7.1万亿韩元和10.1万亿韩元。
同时属于多重负债者且为低收入或低信用的“脆弱个体经营者”有41万人，占全部个体经营者借款人的13.1%，他们未能偿还的贷款余额同比增加12.8万亿韩元，达到121.9万亿韩元，占全部个体经营者贷款的11.5%。
国内个体经营者多属生计型创业，如今又叠加高利率、高物价、高汇率这“三高”危机，再加上大型平台企业的手续费、配送费问题。只有生意好转、收入增加，才有能力还债，但目前情况看不到好转迹象。
据国会企划财政委员会所属国民力量党议员 Park Seonghun 上月22日从国税厅获得的资料显示，在2022年申报的个体工商户综合所得税1146万4368件中，月收入不足100万韩元（年收入1200万韩元以下）的有860万9018件，占75%；其中“收入为0韩元”的申报也高达8.2%。
鉴于这种状况，政府今年7月通过“中小商户·个体经营者综合对策”，提出将贷款偿还期限最长延长5年、支持低利率置换贷款、对年销售额6000万韩元以下的小商户给予电费特别支持、将“善良房东”税额支持延长至明年年底等措施，但似乎并未带来实质性帮助。
政府计划于本月中旬公布追加对策，期待这是在充分审慎考虑降息、大规模财政投放等一切可能的政策手段后制定出的方案。
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