暂告一段落的 Kim Kunhee “名牌包疑云”
因 Choi Jaeyoung 召集审查委员会火种犹存
国会特检法本会议处理成变数
围绕总统尹锡悦夫人 Kim Keonhee 女士“收受名牌包疑惑”的案件,原本似乎将以检察机关检察调查审议委员会(调查审议委)“不起诉”处分建议告一段落,但牧师 Choi Jaeyoung 的调查审议委付审以及“Kim Keonhee 特别检察法”处理结果,被视为在最后关头可能出现的变数。
如果在 Choi 牧师案件的调查审议委中作出新的判断,认定构成违反禁止不正当请托与金品授受法(简称“禁止请托法”),那么此前未履行配偶财物收受申报义务的总统尹锡悦,其刑事责任问题将被重新提起。若在在野党推动于本月12日提交国会全体会议表决的“Kim Keonhee 特检法”上,总统尹锡悦再次行使“要求重新审议权(否决权)”,则政治与司法层面的争议极有可能进一步扩大。
首尔中央地方检察厅检察市民委员会于9日召开付审审议委员会(付审委),决定接受向 Kim 女士递交名牌包的 Choi 牧师提出的调查审议委召开申请。当嫌疑人或被害人等案件关系人请求召开调查审议委时,检察市民委员会会召集由15名外部委员参加的付审委,决定是否将案件提交最高检调查审议委审议。付审委得出的结论是,有必要就 Choi 牧师被控违反禁止请托法、非法侵入住宅、名誉毁损、公务执行妨碍等嫌疑,是否继续侦查及是否起诉,提交调查审议委进行讨论。
一旦在 Choi 牧师申请的调查审议委中,被认定名牌包等属于禁止请托法所规定的“禁止收受财物”,并据此判断应对 Choi 牧师提起公诉,那么 Kim 女士相关案件将难以画上句号。因为未对 Kim 女士收受财物进行申报的尹总统,可能成为处罚对象。
对于违反禁止请托法的嫌疑,作为财物提供方的 Choi 牧师可以受到处罚,但由于并无针对作为公职人员配偶的 Kim 女士的处罚条款,也有观点认为,对 Kim 女士作出的不起诉结论不会发生变化。尤其是 Choi 牧师因“诱导性采访”等涉嫌非法侵入住宅而被控告,最终可能只剩 Choi 牧师一人被处罚的可能性。若名牌包事件以仅处罚提供方告终,亦可能引发强烈反弹。
“Kim Keonhee 特检法”同样是最后阶段的重大变量。国会法制司法委员会于9日在法案审查小委员会中,由共同民主党处理了包含“名牌包收受疑惑”内容的 Kim Keonhee 特检法。在野党计划经由法制司法委员会全体会议表决后,于本月12日尝试在国会全体会议上进行表决。
即便 Kim Keonhee 特检法在全体会议上获得通过,总统行使否决权的可能性被广泛认为很高,因此仅凭特检法通过本身,名牌包案件重新启动调查的可能性依然渺茫。但即便如此,政治争议仍被预料在所难免,因为总统将难以摆脱“为保护本人及家人而行使否决权”的批评。
法律界部分人士还指出,如果总统否决与其配偶相关的特检法,将触犯为防止利益冲突而设立的相关法律中关于“回避公务”的条款。一名检察官出身的法律人士表示:“该条款中并未规定将总统排除在外,今后若总统对‘Kim Keonhee 特检法’反复行使否决权,存在构成滥用职权的可能性。”
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