铁路地下化成趋势?继京釜线之后,京元线首尔站至加佐站将推进入地改造
京釜线、京元线及首尔站至加佐站沿线首尔自治区要求推进地面区段下穿地下化
地面铁路入地已成大势所趋。
地面铁路入地,是指拆除穿越市中心的地面铁路,将其迁入地下,并对地面空间进行开发的项目。长期以来,从噪音、振动、粉尘问题以及带动地区经济活性化的角度出发,社会各界持续呼吁有必要推进铁路入地。
铁路入地一体化开发项目的核心,是将长期割裂城市空间的铁路迁入地下,对铁路用地及周边地区进行开发,从而对城市空间进行创新性再造。
今年1月《铁路入地一体化开发法》(简称)制定之后,国土交通部于今年3月启动了为制定综合规划而进行的研究服务,首尔市也在推进围绕铁路入地周边地区的基本构想研究。
龙山区~城东区~东大门区~城北区~道峰区~芦原区~中浪区京元线入地推进
位于京元线区段的首尔龙山区、城东区、东大门区、城北区、道峰区、芦原区、中浪区等7个自治区,为推动京元线入地,于上月23日成立了“京元线入地推进协商会”。
这些自治区决定努力争取将京元线纳入国土交通部铁路入地一体化开发先导项目及综合规划。
当天会议上,就通过自治区间相互交流来确定项目推进方向,以及为铁路入地项目制定共同推进方案的“京元线入地推进协商会组建(案)”等内容进行了讨论。
首尔站~永登浦站~军浦堂井站京釜线入地项目有望最先提速
“京釜线入地项目”是将从首尔站至军浦堂井站约32公里区段实现入地的项目,随着今年1月《铁路入地一体化开发法》制定,该项目开始具象化。
随后,国土交通部于今年4月公布了京釜线入地规划,京釜线区段所在的首尔龙山区、铜雀区、永登浦区、九老区、衿川区以及京畿道安养市等,为推进京釜线入地,正组建协作组织并开展研究服务,全面加快进度。
尤其是永登浦区,通过京釜线铁路入地,将被割裂的地区连成一体,谋划以商住区超高层开发带动地区经济活性化,同时打造绿地和青年就业岗位,已制定雄心勃勃的规划并正开展相关研究。此外,随着首尔市推进88奥林匹克路和江边江北道路入地化,永登浦区还计划向首尔市建议,将京仁路入地项目与之联动。永登浦区厅长 Choi Hokwon 表示:“将与各级团体负责人协力,争取首尔站至堂井站区段被选定为先导项目,编制与首尔三大都心之一永登浦地位相称的总体规划,为打造西南圈新经济名品城市和年轻的永登浦全力以赴。”
衿川区(区厅长 Yoo Seonghun)为应对京釜线铁路入地,自今年4月至9月正在推进衿川区区段“铁路上部空间开发基本构想研究”。
研究服务任务区段为京釜线衿川区区段的加山数码园区站~石水站,全长5.6公里。区政府计划通过此次研究项目,分析约有14万名劳动者工作的G Valley区段以及居住区密集的始兴洞区段等铁路周边地区现状,并在此基础上制定配合入地规划的铁路上部空间开发方案。
西大门区,首尔站~加佐站区段入地推进签名突破10万名
西大门区(区厅长 Lee Seongheon)为争取首尔站~加佐站5.8公里区段被政府指定为“入地先导项目”而发起的签名运动,参与人数已突破10万名,印证了当地社会对该项目的高度关注和支持。
区政府强调称:“自7月25日启动京义线入地先导项目签名运动以来,目前共有10万6460人参与,这是期盼新村·梨大片区发展的市民自发参与所取得的成果。”签名运动不仅通过区厅、洞居民中心、延世路明星广场签名摊位等线下方式进行,还通过二维码以线上方式同步展开。
除签名运动外,区政府于上月27日还与延世大学及延世大学医疗院、梨花女子大学共同组建了“京义线入地先导项目推进共同委员会”,为被选定为先导项目而倾注全力。
西大门区计划于本月向首尔市提交一份建议书,要求“将京义线入地项目选定为国土交通部先导项目”。国土交通部预计将于今年12月公布先导项目入选结果。
“京义线入地项目”是将京义线首尔站至加佐站5.8公里区段实现入地,并在上部闲置用地打造居住复合枢纽、医疗特色复合枢纽、公共文化枢纽等的“大规模城市重构项目”。
区政府的目标,是通过该项目将新村和梨大片区打造为首尔西北部的新增长极。Lee Seongheon 西大门区厅长表示:“为确保京义线入地项目得以顺利推进,将始终保持高度紧张感,坚持到最后,全力以赴。”
首尔地铁2号线城东区~广津区~松坡区区段入地推进动力流失
关于将首尔市地铁2号线城东区~广津区~松坡区地面区段入地的动议,曾在第7届民选地方政府期间以广津区为中心推进,但随着市长 Park Wonsoon 去世,任何区段都未能继续推进。
尤其是该区段为建在河川用地上的地面区段,被认为要下穿入地并不容易。
京元线、京釜线地面区段入地最终也将面临项目可行性问题。因为若要通过引进民间资本来推进项目,关键在于如何确保项目的经济可行性。
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