行人优先道路实施2年…预防事故效果尚存疑

by Lee Jieun

Published 03 Sep.2024 07:07(KST)

缺乏监控摄像头超速横行
限速标准等执法规定模糊

行人优先道路制度实施已满两年，但行人安全依然被置于次要位置。有意见指出，由于取缔不力和取缔规定模糊，该制度反而沦为安全受威胁的区域。

上月1日下午，在城北区敦岩洞诚信女大学附近十字路口，两辆摩托车在行人之间疾驰。易智恩记者供图

据警察厅3日消息，经确认，首尔市指定并公告的行人优先道路共有115处。行人优先道路是指在保障行人安全和便利的层面上，行人通行优先于车辆通行的道路。此前，行政安全部在实施2022年修订的《道路交通法》时，将未实行人行道与车行道分离的道路指定为行人优先道路。

在行人优先道路上，行人无需避让车辆，可以通行道路的所有部分。市、道警察厅厅长及警察署署长在必要时可将该处的最高时速限制在每小时20公里以内。同时，根据《道路交通法》第27条，驾驶人负有通过低速行驶和临时停车等方式保护行人的义务。超过限速、在超越行人时鸣笛等，对安全构成威胁的车辆，将被处以4万韩元罚款及记10分的扣分处罚。摩托车和自行车则分别被处以3万韩元和2万韩元的罚款。

上月1日下午，在城北区敦岩洞誠信女子大学附近的十字路口，一辆摩托车未与行人保持安全距离行驶。图片由记者李智恩提供

但现实中几乎没有进行取缔。由于许多路段没有设置无人取缔摄像头，加之警方受制于人力不足，无法专门投入到取缔工作中。负责指定并公告道路的首尔市，也仅通过各自治区对道路宽度和车道分离情况进行检查而已。当天在成信女子大学十字路口的行人优先道路上，也随处可见在距行人仅1米处鸣笛并进行威胁性驾驶的摩托车。

取缔规定模糊也是一大问题。虽然明文规定为保护行人必须低速行驶并保持安全距离，但并未规定为实现低速行驶应将车速控制在限速多少公里以内、为确保安全距离应在几米半径内保持间距等具体标准。一名警方相关人士表示：“很难说我们对行人优先道路内的违法行为进行的取缔，达到了与酒后驾驶类似的水平”，“在车辆未低速行驶的那个瞬间进行查处，本身就存在局限”。