蔚山市推进将“会也水库”转为防洪气候应对型水库
从建设到高品质自来水供应的38年历史
守护蔚山市民与工业的会也水库分两次探讨
随着会牙水库在上月30日被环境部最终纳入全国14处“气候应对水库候选地”之一，蔚山市正尝试改变会牙水库的运行方式。
会牙水库是蔚山市唯一的自有水库，承担着为蔚山市民55%提供自来水的重任。
随着蔚山工业园区的扩张，会牙水库于1986年5月建成投入使用，40余年来一直承担着为工业供水及周边地区居民提供生活用水的功能。
然而，因工业设施发展带来的产业人口增加以及生活水平提高，自来水需求量持续增长，再加上因急剧气候变化引发的洪水和干旱应对能力日益脆弱，自来水设施扩建已势在必行。
为此，蔚山市将分两次探讨在会牙水库运行过程中暴露出的安全性问题以及供应洁净自来水的方案。
会牙水库为中央心墙式堆石坝，坝高36.50米，坝长424米，流域面积127平方公里。蓄水高度超过满水位31.8米时，将通过溢洪道泄洪。
会牙水库于1982年12月31日开工，1986年5月14日竣工。项目通过亚洲开发银行借款筹集的430亿韩元资金建设，仅水库建设时对2.21平方公里淹没面积的补偿费用就高达93亿韩元。
在2016年10月台风“沙巴”期间，因集中强降雨导致水位上涨并发生溢流，曾暴露出大坝结构稳定性问题。对此，2018年9月投入26亿韩元完成大坝加固工程，从而确保了大坝的稳定性。
会牙净水厂从会牙水库取原水进行净化后，输送至市区和配水池。净水规模为日处理27万立方米，枯水期则部分从洛东江调入原水。
净水处理工艺为：先掌握经预臭氧处理的原水量后投加药剂，经沉淀、过滤、后臭氧处理和活性炭吸附等一系列工序，为各家各户供应洁净自来水。
会牙水库的输水设施，是指从净水设施到供水装置之间的设施，是会牙水库系统自来水扩建工程中，因征地补偿等问题最晚完工的部分。
全部配水池总容量为日22.5万立方米。配水管网的管线布局以及配水池的规模和位置，是在综合考虑蔚山市整体配水系统的经济性、地形条件和城市规划后进行配置的。
目前，会牙水库系统共运营14处配水池和8处加压站。
构建免受灾害威胁的安全水库，是实现稳定供水的重要课题。
会牙水库的主要入流水系会牙江，其上游地区为梁山市熊上邑，下游地区为蔚山市蔚州郡熊村面。
因此，早在2004年末，围绕在会牙江上游熊上邑龙堂里一带建设52.8万立方米工业园区一事，两地行政机关曾发生摩擦。
所幸在2005年初，两地开始共同开展会牙江大清洁运动等活动，在守护饮用水水源方面形成了共同的努力和共识，并积极应对会牙江上游污染源等引发的水质污染事故。
在梅雨季或暴雨时，会牙水库水位上升后通过溢洪道自然溢流。自然溢流不仅造成生活用水损失，还会引发下游地区被淹等安全问题。
在1991年台风“格拉迪斯”和2014年台风“娜克莉”期间，因暴雨导致大坝下游地区居民不得不紧急撤离，曾出现十分危急的情况。
此外，在2016年台风“沙巴”期间，水库水量急剧增加涌入会牙江，致使会牙江下游河段漫堤，下游地区被淹，部分居民成为受灾群众。2020年台风“美莎克”及随后而来的台风“海神”期间，会牙江也曾发生漫堤，在集中强降雨时频繁暴露于灾害风险之中。
会牙水库在多次洪水和暴雨中发生溢流，不仅造成库水损失，还增加了下游河道的入流量，引发河流漫堤灾害。
当河流上游建有水库时，水库可以拦蓄流入河道的降水。但由于会牙水库没有闸门，无法为防洪而提前腾库，防洪功能明显不足。
为此，蔚山市于去年10月向环境部申请，将通过对会牙水库进行翻新改造而安装闸门的项目列为中央财政支持项目。
今年7月，会牙水库被选为环境部气候应对水库候选地，从而在推进会牙水库闸门安装项目方面迈出了重要一步。
蔚山市今后通过推进会牙水库闸门安装项目，期待实现防止灾害诱发等安全性提升。
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