口口声声要增加咨询教师…明年却缩减聘用名额的教育部
“咨询教师”提前通知人数减少
与“扩大教师配置”方针相冲突
国公立小学仅三分之一配备
教育部称“已向行政安全部请求增加编制”
教育部此前曾表示,将扩充专业咨询教师人力,以帮助处于心理、情绪危机的学生,并减轻教师的咨询负担,但经查明,在明年的任用事前预告中却缩减了咨询教师的规模。由此引发担忧,认为相关工作可能会进一步集中到现有咨询教师身上。
根据教育部本月7日公布的《2025学年度公立幼儿园、小学、中学、特殊学校及非学科类新任教师任用考试事前预告现况》,专业咨询教师的任用人数为155人,比前一年最终公告人数减少169人。与事前预告的整体录用人数增加1177人相比,包括专业咨询教师、特殊教育教师、保健教师、营养教师和图书管理员在内的岗位规模却有所缩减。
这与教育部同期为扩大中小学咨询功能、增加校内专业咨询教师配置所发布的计划相互矛盾。教育部本月9日通过《学生定制型心理健康综合支持方案》表示,将“扩大学校Wee班级咨询教师配置并强化能力”。这意味着,将从由班主任单独负责学生心理、情绪支持的方式,转变为由咨询教师、年级组长、校长(园长)等学校成员共同分担的体系。
目前,全国国公立中小学中配置咨询教师的学校不到一半。根据15日公布在“学校信息公开”网站上的资料,以今年为基准,在全国6229所国公立小学中,仅有约三分之一、即2134所学校配备了专业咨询教师,其余4095所学校没有任何咨询教师人力。在2646所中学中,也只有约一半、即1487所学校配备了咨询教师,其余1159所学校咨询教师为零。由于这一情况,没有咨询教师的学校不得不依靠周边学校的咨询教师前来支援,或由一名咨询教师分担多所学校的工作。
教育部表示,为强化专业咨询教师能力,将针对尚未配置咨询教师的学校,临时利用编制外合同制教师。然而,在不增加专业咨询教师总量的情况下,如果咨询工作量增加,现有专职咨询人力的负担势必加重。
忠清南道一名合同制咨询教师表示:“政府称要推进心理支持项目,但最终不还是要由咨询教师来承担吗?”他还表示:“目前学校里诉说恐慌障碍等心理困难的学生正在不断增加。”一名要求匿名的咨询教师考生也表示:“教育部对外宣传说要重视学生的精神健康,但实际录用的人数却非常有限。”
对此,专业咨询教师工会本月12日发表评论称:“照此下去,即便在2025年任用之后,专业咨询教师配置学校的数量几乎不会增加”,并表示“为提升全体学生的心理健康,强烈呼吁大幅扩大专业咨询教师的配置”。
教育部则解释称,将计划为扩充咨询教师人力而努力。教育部相关负责人补充表示:“我们会持续为扩充咨询教师人力而努力”,“从根本上讲,教育部的立场是所有学校都应当配备咨询教师,正计划推进包含相关内容的《初中等教育法》修订。”
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