首尔一半空置房为可拆除老旧住宅
龙山区以352栋最多…钟路区、芦原区紧随其后
受税收问题和城市整治项目影响空置房持续增加
7日，沿着首尔钟路区玉仁洞玉仁1区狭窄的胡同走去，几乎隔两栋房就能看到一栋空房。窗户被拆掉的空房里，布满灰尘的椅子和餐桌等废旧家具堆满一室。玉仁1区距离市中心办公区光化门仅约1公里。
首尔市在2016年将玉仁1区从再开发区域中解除指定后，于2018年将其选定为“历史文化城市再生地区”。但这里至今仍旧排满了老旧空房。
![7日，在首尔钟路区玉仁洞玉仁1区的一条胡同里，空置房屋一字排开。 [照片=记者 李知恩]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2024080717583978664_1723021119.jpg)
数据显示，首尔的空房中，每2栋就有1栋属于不良或需拆除的老旧空房。舆论指出，长期被搁置的空房暴露在火灾风险之下，且可能被不法分子利用为犯罪场所，亟须制定对策。
据8日韩国房地产院运营的“小规模及空房信息提醒e”平台统计，截至2022年，首尔的空房共计2972栋。
其中有53%（1604栋）属于地方自治团体首长可依职权予以拆除的“危害性空房（3～4等级）”。根据《小规模住宅整备法》，被评为不良等级的3级和4级空房属危害性空房，地方自治团体首长可以下达拆除或安全措施命令。在首尔，3级和4级空房分别为843栋和761栋。
按自治区来看，龙山区的空房占比最高。龙山区内空房共352栋，占总体的11.8%。也就是说，首尔每10栋空房中就有1栋位于龙山区。随后依次为钟路区（322栋）和芦原区（254栋）。
空房占比较高的自治区，与其他自治区相比，多有较多正在推进的城市整备项目这一特点。居民因重建、再整备项目而搬离原有居所，导致统计中记录的空房数量相对增多。
芦原区相关负责人表示：“（芦原区）老建筑较多，所以（与其他自治区相比）整备区域也相对较多”，“有时会先临时划定再整备区域，但因协商延误而推迟推进。实际上达到拆除对象水平的房屋并不多。”
专家将市中心空房增加的主要原因归结为税负问题。空房被拆除后，过了一定期限便被归类为“裸地”（空地），此类土地要缴纳税率高于住宅税的土地税。
现行住宅税税率仅为0.05%～0.4%，而土地税税率则在0.2%～0.5%之间。建国大学不动产学科教授Yu Seonjong表示：“对住宅和裸地征收的税率存在差异”，“由于裸地税率更高，房主倾向于不拆除，而是保持空房状态。”
整备项目的延误也被指是市中心空房增加的原因之一。KB国民银行不动产首席专家委员Park Wongap表示：“近期由于组合成员之间的纠纷以及建筑成本上涨导致的项目盈利性恶化，整备项目正在延迟推进”，并称再开发、重建项目的推迟可能对空房增加产生了影响。
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