家庭、项目融资与个体户债务…Kim Byeonghwan：“以一贯政策推动软着陆”
就任后首次主持宏观与金融专家金融风险检查会议
检查家庭负债、PF负债、自营业者负债、第二金融圈健全性
梳理四大风险因素现状
金融委员会委员长 Kim Byeonghwan 表示，将对家庭负债、房地产项目融资（PF）负债、小商工人及个体工商户负债、第二区域金融机构（第二金融圈）健全性等四大风险因素保持高度警惕，通过长期且一以贯之的政策，推动相关风险实现“软着陆”。他同时强调，鉴于目前全球主要证券市场出现震荡，将在严密监测股市波动的同时，强化抵御利空因素的恢复力。
5日，Kim 委员长在首尔中区全国银行联合会与宏观及金融领域专家召开金融风险检查会议，讨论应对四大风险因素的方案。当天会议由金融监督院、韩国资产管理公司（KAMCO）等相关机构负责人以及民间专家出席。
与会者指出，虽然上述风险因素短期内演变成危机局面的可能性较低，但今后仍有必要在持续保持高度警惕的前提下加以管理。Kim 委员长也强调，鉴于近期主要国家货币政策、美国经济前景、韩国国内房地产市场等内外部经济环境正在从过去数年的走势中出现重大变化，正处于拐点，因此有必要进一步强化对市场风险的检查和应对。
他表示：“在迅速稳定过去累积形成的四大风险的同时，还必须根据环境变化，主动、预判性地管理新出现的风险。近期由于美国经济放缓忧虑等原因，不仅是韩国，全球主要证券市场都在震荡，因此也有必要对股市波动性进行严密监测。”
在具体议题方面，与会者就自4月以来增势明显加快的家庭负债问题指出，鉴于今后利率与房地产市场形势可能导致家庭负债增速进一步扩大的忧虑，保持对家庭负债增速调控和健全性管理的政策立场一以贯之，具有重要意义。尤其是计划于9月1日实施的第二阶段压力情景下的总债务本息偿还比率（DSR）制度，以及今后对DSR的渐进式、分阶段扩大适用等措施，均可成为体现政府家庭负债管理决心的重要指标，因此，提前且及时地推进相关政策十分关键。
与会者在谈及房地产PF时认为，目前正在推进的项目评估及其后续措施，将成为PF负债软着陆的重要分水岭，并一致认为，有必要进行细致管理，以防在软着陆过程中加重金融机构和建筑业界的负担。关于小商工人负债，与会者认为，应在对小商工人实施展期等金融支持措施的同时，通过减轻经营负担、支持销售等多种方式，使其在偿付能力范围内逐步减少累积的债务。对于确有偿还困难的情形，有意见提出，应通过“重新出发基金”等更为积极的债务重组措施，切实支持小商工人重振事业。
此外，在第二金融圈健全性方面，与会者预测，由于第二金融圈问题与房地产PF、小商工人负债等其他风险因素相互关联，目前呈上升趋势的逾期率要趋于稳定仍需一定时间。但他们同时指出，与以往危机时期不同，各家金融公司正在主动、积极地处置不良逾期资产，并为提升损失吸收能力而努力计提拨备，因此，在未来利率趋稳的基调下，健全性指标有望逐步回归稳定。
对此，Kim 委员长也指出，韩国金融体系对外部冲击较为脆弱的根本原因，在于与主要国家相比，其债务比率和对债务的依赖度偏高。他表示，为实现经济的可持续增长和恢复活力，并维护金融稳定，有必要改善以债务为中心的结构。他说：“我们将一以贯之地推进第二、第三阶段压力情景DSR的实施、按项目评估PF等当前正在进行的债务应对政策，并加快落实相关政策任务，以推动金融结构从以债务为中心向以资本为中心转型。”
他接着表示：“所谓应对债务，并非指削减债务的绝对规模，而是指在与实体经济相衔接的前提下，将债务稳定在适当水平。在债务应对过程中，为缓解由此产生的困难，政府与金融机构将协同合作，调整债务负担、支持重整与再起，并持续扩大对低收入群体的普惠金融支持。”
另一方面，Kim 委员长表示：“政府正从中长期角度出发，通过改善我国股市的体质，提升其抵御外部利空的恢复力，并着力打造让投资者可以信赖的投资环境。为此，将有序推进企业价值提升（Value-up）计划和卖空制度改革，并通过税制优惠等措施，持续努力扩大国内股市的投资基础。”
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