“늘봄”实务职员上个月起开始上岗
与原有“照护专职师”部分职能重叠
围绕“늘봄支援室长”岗位反对声不断
面向今年小学一年级学生启动的“늘봄学校”将在第二学期迎来新的转折点。专门负责行政事务的“늘봄实务职员”将正式配备到位,各学校还将组建专门负责 늘봄工作的“늘봄支援室”。不过,一线现场正出现业务混乱等问题。虽然招聘和组织构成阶段大多已告一段落,但在职务界定等方面的混乱依然存在。
据教育界30日消息,大部分市道教育厅已经完成了负责 늘봄学校相关行政实务的 늘봄实务职员(늘봄实务师)招聘工作。这些人员已于本月完成向各学校的派遣,或将于下月派遣到位,从第二学期开始正式履职。 늘봄学校在第一学期刚开始时,是通过聘用合同制教师来承担行政工作、授课等任务,而从第二学期起将配备专门的行政人员。
不过,由于这是新设职务,而且与照护专职人员(늘봄专职人员)的工作存在重叠,不少人认为难以准确把握岗位职责。在网络上,有人吐槽称:“照护专职人员原先负责的行政工作是否要移交给实务师?”“虽然被录用为实务师,但没人可以询问(具体工作),也无法进行工作交接。”现场反映认为,这不仅仅是适应新工作的困难,如果现有照护专职人员与 늘봄实务师之间的职责范围存在模糊之处,今后也可能埋下矛盾的种子。
教育部改变方针,决定在原本被认为将由副校长或教育公务职员担任的“늘봄支援室室长”岗位上,改为配备任期制教育研究员,这一做法也引发了争议。 늘봄支援室室长将被分配到学校的 늘봄支援室,负责统筹 늘봄学校相关工作,相当于与副校长或行政室长相对应的“管理岗位”。任期制教育研究员从在职教师中选拔,任期两年,期满后将返回原有教师岗位。
教师团体批评称,这一方案打破了“将 늘봄工作与教师工作分离”的原则。全国教师劳动组合上月发表立场文件指出:“这一做法事实上违背了将既有课后及照护业务在内的 늘봄工作从教师身上分离出来的方针”,“教育部在毫未考虑由此带来的教育损失或班级缩减等问题的情况下,强行推进政策。”
教育部表示,将通过调整新任教师招聘规模来弥补因选拔教育研究员而产生的空缺,但也有意见认为,任期制研究员回归后,教师数量将出现过剩。某教育厅工会相关人士表示:“目前已经出现因学生人数减少而无法任命教师的情况,两年后研究员回到一线时,如何处理多出来的编制需求,教育部似乎并没有相应方案。”
对此,教育部相关人士表示:“ 늘봄支援室室长的任期为两年,任期结束后将由另一名教师再次担任两年的任期制职务,因此会持续进行选拔”,“可以理解为是一种轮换派遣制度。”
针对 늘봄支援室内照护专职人员与实务师之间行政工作界限模糊的质疑,该人士表示,依据劳动合同的不同,各市道之间可能存在差异。这位相关人士称:“照护专职人员中,有人(根据各市道合同)既负责照护又承担相关行政工作,也有人只专职负责照护”,“实务师则负责将课后与照护业务整合后的行政工作,因此如果原有照护专职人员承担了部分行政工作,将优先尊重其合同,其余新增的行政工作则由实务师承担。”他还补充说:“随着 늘봄学校分阶段扩大,工作领域出现了一些交叉混杂的部分,目前正处于理顺、梳理的过程。”
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