“先进产业园区电力需求占全国平均的20%…亟需突破性举措”
韩经协：“国家尖端战略产业特色园区电力供应改善方案”
半导体·显示器等尖端产业对电力依赖度约为传统产业的8倍
“制定电网特别法，将核能纳入‘无碳能源’能源来源”
有分析指出，到2042年，半导体、二次电池、显示器等国家尖端战略产业专门园区7处的电力需求将相当于全国平均用电量的20%。舆论呼吁，应尽快处理《国家骨干电网特别法》，并将核电纳入无碳能源采购能源种类等，采取突破性措施。
22日，韩国经济人协会发布了题为《改善国家尖端战略产业专门园区电力供需困难方案》的报告。韩国经济人协会预计，将在京畿龙仁、平泽，庆北龟尾（以上为半导体），忠北清州（二次电池），忠南天安、牙山（显示器）等全国7处建设的专门园区，每日新增电力需求将超过15吉瓦。以去年为基准，这一规模约为全国最大用电量日均值72.5吉瓦的20%。最大用电量是指一年中用电最多时刻的电力需求。
韩国经济人协会解释称，半导体等尖端产业对电力的依赖度最高可达采矿、有色金属、石油化学、钢铁等传统产业的8倍。对2011年至2019年9年间的各产业电力依赖度进行分析的结果显示，依次为显示器（85%）、半导体（83%）、采矿（62%）、有色金属（44%）、水泥·陶瓷（35%）、石油化学（14%）、钢铁（11%）。
为满足电力需求所必需的输电、变电网建设进度却十分缓慢。输变电网建设越拖延，企业投资受挫的可能性就越大。根据去年国政监察资料，最近5年输变电建设项目按期竣工率仅为17%。项目工期相比计划平均延误3年5个月，最长延误7年6个月。输变电设施周边居民的民怨、开发商延宕等因素成为掣肘。原计划去年竣工的仁川松岛生物集群输变电网建设项目，已被推迟3年到2026年。
韩国经济人协会提出，将电网特别法立法、将核能纳入无碳能源种类、缓解小型模块化反应堆（SMR）电力销售价格波动性等作为替代方案。其表示，应尽快重新立法在第21届国会被废弃的电网特别法，简化电网建设过程和审批程序，已属当务之急。
该协会主张，应配合政府主导的“无碳能源（CFE）倡议”，将核电纳入可采购的无碳能源范围。产业通商资源部已表示将在CFE中纳入核电。但在全球性运动“RE100”中，核能被排除在外。RE100是鼓励企业100%以太阳能、风能等再生能源来采购电力的国际倡议。
该协会还指出，政府对企业无碳能源采购成本的支持也十分迫切。根据产业通商资源部今年2月发布的专门园区电力供应计划，2037年之后才会向专门园区供应无碳能源。但受全球大型信息技术企业等原始设备制造商提出的温室气体减排要求影响，国内企业目前就必须大规模采购无碳能源。问题在于高达约80%的“再生能源手续费”。
从制度上看，企业只有在购买与新再生能源供应认证书（REC）数量相对应的电力用量时，才能被认可为使用了同等规模的再生能源（无碳能源）。去年REC的平均价格为每千瓦时83.1韩元。2013年至2022年工业用平均售电单价为每千瓦时107韩元。企业不得不额外支付相当于每千瓦时工业用售电单价77.7%的REC成本。
韩国经济人协会还呼吁，通过缓解电力销售价格波动性，提高SMR的利用度。SMR是输出功率在300兆瓦以下的小型核电站。尽管其输出低于大型核电站（1400兆瓦），但具有制造周期短、可降低对长距离输电线路依赖度等优点。韩国经济人协会表示，应引入在合同期内固定电力销售价格的“差额合约制度（CfD）”。就此，欧盟今年5月曾发布电力市场改革方案，作为促进核能投资的措施之一，将差额合约制度纳入其中。
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