浦项地震诉讼超500件…占市民96%的49万名参与诉讼

Published 17 Jul.2024 14:59(KST)

去年大邱地方法院浦项支院判决
认定每人可获200万至300万韩元精神损害赔偿
国家赔偿规模预计达2万亿韩元

因2017年和2018年浦项地震造成的损失，要求政府予以赔偿的国家赔偿诉讼接连不断。仅在包含浦项市的庆尚北道，就有500余件与地震相关的国家赔偿诉讼正在进行。这是因为法院去年认定国家对浦项市民负有赔偿责任。随着绝大多数浦项市民参与国家赔偿诉讼，有观点认为，最终政府需承担的赔偿金额将膨胀至以兆为单位。

据检察机关等方面消息，截至12日，由大邱高等检察厅指挥诉讼的大邱高等检察厅辖区内浦项地震相关国家赔偿诉讼中，一审案件为519件，二审案件为25件。大邱高等检察厅的管辖区域包括庆尚北道和大邱广域市等。由于在首尔也在持续接收相关案件，浦项地震国家赔偿诉讼的数量预计还将进一步增加。

2017年11月发生的浦项地震。[图片来源=法律新闻提供]

相关国家赔偿诉讼案件激增，是从去年作出承认国家赔偿责任的法院判决之后开始的。此前，大邱地方法院浦项支院第一民事部在去年11月就5万余名遭受地震损害的浦项市民针对国家及浦项制铁（POSCO）、Nexgeo等5家企业提起的地震相关损害赔偿诉讼中，宣判“国家等应向原告每人支付200万至300万韩元的精神损害抚慰金”（2019가합10144）。

判决内容为：对于既经历了2017年11月15日震级5.4的浦项地震，又经历了2018年2月11日震级4.6余震的市民，支付300万韩元；仅经历两次地震中的一次的市民，支付200万韩元。如果一审判决维持，参与诉讼的每人可获得200万至300万韩元。由此，除去民间企业，由政府承担的赔偿金额为309亿韩元，若考虑迟延损害金，则最多可能增至400亿韩元。

法院支持了市民一方后，参与相关诉讼的浦项市民急剧增加。根据浦项地震泛市民对策本部截至3月的统计数据，参与地震损害抚慰金请求诉讼的浦项居民约为49万人，相当于2017年人口的96%。若按一审判决，每人适用300万韩元抚慰金计算，抚慰金总额将接近1.5万亿韩元。加上法定利率后，预计将达到约2万亿韩元的规模。这是在针对国家的集体诉讼中规模最大的一起。

对此，政府在多起浦项地震相关诉讼案件中委任了法务法人广场作为代理律师。由于赔偿金额呈天文数字般膨胀，政府事后才委任大型律师事务所应对。据悉，近期部分国家赔偿诉讼案件在一审作出可先行强制执行的判决后，政府方面申请停止执行，并获得法院准许。

2017年11月在浦项发生的震级5.4地震，是有记录以来第二大规模地震，造成了大量人员和财产损失。政府调查研究团于2019年3月发布结论称，浦项地震是由地热发电诱发。对此，泛对策本部向国家及浦项制铁等提起了地震相关损害赔偿诉讼，并对地热发电项目的实施者以及管理、监督责任人等提出了刑事控告和举报。