釜山市入选国土交通部主导“空间创新区先导项目”招标，实现重大突破

Published 02 Jul.2024 09:22(KST)

Updated 03 Aug.2025 15:58(KST)

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第四次产业时代经济社会结构变革，推进釜山型城市规划体系改编等项目

需发掘体现釜山特色的城市规划体系…构建釜山型新城市规划体系

由国土交通部主管的“空间创新区先导项目”中，“金沙工业园区内金沙创新平台”和“影岛区工业地区活性化示范项目”共2个项目入选。

影岛区工业区活性化试点项目位置图及鸟瞰图。

釜山市正顺应以知识劳动为中心的第四次工业时代，以及在有限的市中心空间内通过高密度、复合开发减少出行时间并高效利用空间的压缩城市崛起等经济、社会结构变化，推进重组釜山城市中心空间的“城市规划体系”改革。

为此，市政府于今年5月，将发挥城市规划体系改革“引子”作用的“金沙工业园区内金沙创新平台”和“影岛区工业地区活性化示范项目”申报为国土交通部空间创新区先导项目。

根据《国土规划法》修订，自今年8月7日起新实施的“空间创新区”，是指①可自由规划土地用途和开发强度的“城市创新区”②放宽土地用途并提高开发强度的“复合用途区”③将城市规划设施与非城市规划设施立体复合并提高开发强度的“城市规划设施立体复合区”。

此次入选的空间创新区先导项目，将以其中的城市创新区形式实施。

在入选项目之一的“金沙创新平台”中，将在金井区金沙工业园区内由Parkland所有的用地上，建设①复合文化空间“金沙 The Market”②创业零售平台“Park Platform”③知识产业复合平台“Landmark 创新平台”。

计划在金井区金沙洞一带，建设用地面积2万8555平方米、总建筑面积9万4999平方米规模的3栋建筑，地上23层、地下4层。

项目总投资约2194亿韩元，预计将产生约5008亿韩元的生产诱发效应、1579亿韩元的附加价值诱发效应，以及3万1594人的就业诱发效应。项目实施主体为Parkland。

“影岛区工业地区活性化示范项目”是打造集新产业功能与商业、办公、居住等于一体的融合复合创新据点项目，计划引进与釜山型海洋产业培育规划相衔接的企业，以及以滨水岸线为基础的咖啡和文化产业等。

将在影岛区海洋路一带，建设用地面积8万9578平方米、总建筑面积27万7971平方米的4栋建筑，包括地上25层、地下3层的共同住宅及复合设施、产业设施等。

项目总投资约2902亿韩元，预计生产诱发效应为1941亿韩元，附加价值诱发效应820亿韩元，就业诱发效应1325人。项目实施主体为韩国土地住宅公社。

市政府计划就此次入选的空间创新区先导项目，与项目实施主体在明年年初之前制定具体的项目计划内容等空间再结构化方案，随后履行居民公示阅览、市议会意见听取、中央城市规划委员会审议等相关行政程序。

所谓“空间再结构化方案”，是指事先审查空间创新区规划及其对周边地区土地利用、交通、基础设施、景观等影响的规划。

市政府正为顺应第四次工业时代和急剧变化的经济、社会结构，以打造“全球枢纽城市”为目标，建立既能消除既有用途分区刚性、又能提高市中心低利用、低开发地区空间利用效率的釜山型新城市规划体系和相关制度。

釜山型新城市规划体系将首先利用空间创新区制度，在既有僵化的城市规划体系基础上赋予更大弹性，通过产业、商业、文化、居住等的融合复合，便于打造区域创新据点。

对于目前被视为市中心内落后地区的城市工业区，也将实现产业、商业、文化、居住等功能的融合复合，为衰退的市中心注入活力。

目前正在实施的以公共贡献协商为基础的地块单元规划，将在引导与周边地区协调一致的规划的同时，导入产业、商业等“锚定设施”，从而带动周边地区发展。

此外，市政府为集中行政力量应对城市空间变化并提高组织运行效率，自2024年7月1日起对组织进行了改编与新设。

将城市规划局更名为城市空间规划局，将城市规划科更名为城市空间规划科，将设施规划科更名为城市空间营造科，并在城市空间规划科内新设空间创新团队。

Park Hyungjun市长表示：“我们正在根据新时代变化，构建反映釜山自身特性的城市规划体系，以此次入选项目为起点，将加快完成釜山型新城市规划体系的构建。”他还表示：“这种城市空间的变化，将加速推进釜山‘全球枢纽城市’的打造，并进一步激活低迷的地区经济，带动落后地区的发展。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。