Lee Cheolwoo知事:“以庆北之力改变大韩民国”……道政两年成果发布会
尹总统称其为“工作干得好的道知事”
批准相当于800个足球场规模的产业园区
庆尚北道知事 Lee Cheolwoo 1日于庆尚北道厅画白堂举行的民选第8届前半期道政成果新闻发布会上,就过去两年的感想表示:“在那些能够率先洞察新时代、并倾尽全力将之变为现实的人面前,从来不存在不可能。”
Lee知事称:“过去两年,是我们率先洞察新大韩民国和庆尚北道未来、主导推进多样政策试验、为打造一个子孙后代能够安居乐业的世界而全体公务员竭尽全力的时间。”
当天,Lee Cheolwoo知事将通过创新实现大转型的庆尚北道产业·农业·教育,以及引领大韩民国地方时代的“庆北倡议”、在政策特区评选中获选最多、成功申办亚太经济合作组织(APEC)庆州会议等,作为主要成果进行了介绍。
民选第8届“Lee Cheolwoo号”可用“创新”一词来概括。6月20日为民生座谈会而访问庆尚北道的总统Yoon Suk Yeol也认可了Lee Cheolwoo知事的创新性,表示:“拥有创新思维的Lee Cheolwoo知事,正以多样的创意引领政策。”
过去两年间,以钢铁和电子为代表的庆尚北道产业版图,大幅转型为半导体、电池、生物等国家战略产业的活动舞台;曾因青年外流而面临消亡危机的农村村庄,则在“地主变股东、耕作走向尖端机械化”的口号下,通过创新农业小镇政策,交出收入提高3倍的成绩单。
被认为会“按樱花开放顺序依次倒闭”的地方大学,反而通过将教育部的大学振兴权下放给地方,以“K-U City”为代表,推进地·产·学联盟的大规模重组与创新,在“全球本土化大学”和教育发展特区评选中获得最多入选成果,并成功推动安东大学与庆尚北道立大学的合并这一创新举措。
这类大胆而富有挑战性的政策创新,延伸为对申办亚太经济合作组织领导人会议的挑战,并通过唯一一个基础自治团体——庆州的申办成功而得到证明。
Lee知事在Yoon总统当选人时期最早前往拜会,主张为克服首都圈一极体制、推动大韩民国跃升为超一流国家,必须“开启地方时代”,并将“在任何地方都能宜居的地方时代”纳入国政课题,还向总统职务交接委员会首次建议设立地区均衡发展工作组,最终促成现实化。
此外,Yoon总统也在庆尚北道民生座谈会上表示,将“不仅向总统,也向各部长、副部长施加压力,要求他们拿出多样的创意”,并称“将强化对像庆尚北道这样在地方层面做得好的政策的支持”。
民选第8届的庆尚北道,还实现了作为大韩民国战略产业之都的再诞生。庆尚北道是全国唯一一个同时引进半导体、电池、生物三大特化园区的地区,尤其是在半导体方面,是非首都圈中唯一被指定的地区,从而重新找回了作为大韩民国半导体发源地的地位。
浦项的电池特化园区,是在民选第7届成功引进电池规制自由特区、并以超过10万亿韩元的投资引资实力为基础而获指定的。最近,随着安东和浦项被共同指定为生物特化园区,完成了“三冠王”的布局。
Lee知事在发布会上也指出:“三大特化园区的同时引进,使庆尚北道得以作为世界第10大经济强国的未来成长平台而再度诞生”,赋予其重要意义。
随后,随着荣州的尖端轴承国家产业园区最终获批、安东的生物生命国家产业园区候选地被指定,北部地区也迎来了国家产业园区时代;机场城市义成通过引进细胞培养规制自由特区,拓展了产业功能。
从民选第8届新指定国家产业园区的结果来看,成绩更加突出。庆尚北道的安东生物生命、蔚珍的核能氢能、庆州的小型模块化反应堆(SMR)国家产业园区同时被指定为候选地,总面积相当于800个足球场的规模。
不仅是新的国家产业园区,“全球本土化大学”指定、教育发展特区、文化特区等也在民选第8届期间一并引进,围绕安东和醴泉为中心的北部地区居民期待值正在不断升高。
庆尚北道东海岸也正在摆脱“废核电”阴影,实现向国家能源产业带的再造。为克服“只有核电站而缺乏产业”的集群局限所作出的努力结出成果,蔚珍的核能氢能和庆州的小型模块化反应堆国家产业园区得以引进,浦项也引进了总投入超过1800亿韩元的氢能集群,从而重塑为国家能源集群。蔚珍核能氢能国家产业园区已确定免除预备可行性调查,正以最快速度奔向成功。
另一方面,Yoon Suk Yeol总统在6月20日的民生座谈会上曾表示,将打造规模达8000亿韩元的氢经济产业带,把庆尚北道培育为尖端能源枢纽。
Lee知事当天还发布了证明收入增加3倍的农业大转型成果。国内首个创新农业小镇已在闻庆、醴泉、龟尾启动,其中闻庆灵水村近80户农家将农地交由农业法人经营,自己则以股东身份参与。
农业法人在约100公顷的稻田中不再种植水稻,而是改为大豆、马铃薯、洋葱轮作的共同耕作方式,使原本仅种水稻时约8亿韩元的收入,增加到高出3倍的约26亿韩元水平。
高龄地主摆脱了繁重的农活,作为股东获得了稳定的收入保障;青年则作为“领工资的农民”,在农村找到了新的希望,农村村庄正被重塑为“致富的农村”。在6月的民生座谈会上,Yoon总统也表示,将“把庆尚北道成功的创新农业小镇模式向全国范围推广”,认可了其成果并承诺给予支持。
去年2月,在龟尾举行的人才培养战略会议上,Yoon总统宣布将大学振兴权下放给地方,并公布包括庆尚北道在内的7个市道作为大学振兴权下放试点地区。庆尚北道随即发布“K-U City项目”,提出由大学和企业共同开展研发、创造岗位,地方政府则提供宜居条件,推进“一市郡一大学”政策。
在“我们的大学由我们自己拯救”的基调下,庆尚北道大力推动安东大学与道立大学的合并,打造了全国首例国公立大学合并案例,成为其他地方自治团体的标杆,并交出了7所全球本土化大学、8个教育发展特区获选的成绩单。
Lee Cheolwoo知事表示:“正如全民的教育热情成就了今天的大韩民国一样,我坚信,从教育开始的变革与创新努力,也能够拯救地方。”
Lee Cheolwoo知事还强调:“地方应当成为大胆国家改革的试验场,要在进一步发展中央制定政策的基础上,将其上升为国家课题并加以推广。”这番发言,是在说明民选第8届两年间庆尚北道所提出的政策已发展为国家政策特区的背景下作出的。
事实上,庆尚北道在过去两年间引进政策特区的数量创下全国最多纪录。包括相当于800个足球场规模的新国家产业园区引进、8个教育发展特区、全国最大面积的机遇发展特区在内,共引进了34个各类政策特区。
专家指出,庆尚北道在政策特区引进数量上名列前茅的原因在于:自民选第7届以来,延续了创造10万亿韩元投资神话的电池特区等成功经验;自总统职务交接委员会阶段起,就努力反映多达99项地区承诺;并通过“化工特讲”等方式与专家构建网络,向政府提出机遇发展特区等多样创意。
Lee Cheolwoo知事强调:“要实现真正的地方时代,就必须清算只盯着中央、以哀求方式争取支持的时代。”
他在担任民选第8届市道知事协会会长期间,新设了全国唯一的“地方时代政策局”,主导推进教育振兴权下放、外国人广域签证制度等富有创意的地方分权政策,并强调说,最了解一线情况的地方必须勇于挑战国家层面的棘手难题并拿出成果,地方自治才能走向成熟。
最后,庆尚北道知事Lee Cheolwoo表示:“思维的广度决定未来的广度”,“将以‘以庆尚北道之力打造新大韩民国’这一口号为指引,今后也会以更大的思考和创新来证明能力,并以地方的力量改变大韩民国。”为此次发布会作结。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。