韩国经营者总协会警告：“一旦修改工会法，韩国将沦为罢工共和国”……要求中止“黄信封法”立法

by Lee Minwoo

Published 25 Jun.2024 13:00(KST)

Updated 25 Jun.2024 13:51(KST)

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“劳动者、用人单位、工会范围被不加区分地扩大”
“非法争议损害赔偿请求也被从源头堵死的恶法”

韩国经营者总协会常任副会长 Lee Donggeun 25日在首尔麻浦区经总会馆就反对修改工会法召开紧急记者会并发表开场发言。

韩国经营者总协会强烈要求中止被称为“黄色信封法”的《劳动组合法》修正案的立法程序。该协会主张，一旦修正案通过，劳动者、使用者与劳动组合的范围将被不加区分地扩大，不仅会动摇劳资关系的根基，甚至会危及国家经济。

经营者总协会25日在首尔麻浦区经营者总协会会馆召开反对修订《劳动组合法》的紧急记者会，作出上述表态。本月20日，以共同民主党为首的在野党单方面将《劳动组合法》修正案提交国会环境劳动委员会并试图处理相关法案，该协会随即紧急出面表示反对。

经营者总协会常任副会长 Lee Donggeun 在全部发言中表示：“在野党提出的《劳动组合法》修正案，通过不加区分地扩大劳动者、使用者与劳动组合的范围，将使《劳动组合法》流于形式，动摇劳资关系的根基”，“根据修正案，即便不是劳动者也可以加入劳动组合，而只要任何人加入劳动组合就被推定为劳动者，将产生如此荒唐的结果”。

他接着表示：“如果修正案成为现实，包括个体工商户在内的所有人都可以组织劳动组合，就几乎所有议题向自己想要的谈判对象提出集体谈判要求并发起罢工，韩国将名副其实地沦为‘工会共和国’、‘罢工共和国’”，“特别是在现行《劳动组合法》对使用者规定了大量刑事处罚的情况下，如果无限制地扩大使用者概念，将把我国企业家变成潜在的犯罪人，并大幅压缩经营活动”。

他还忧虑称，向韩国企业投资的海外企业也会因此“转身离去”。在连应当与哪些劳动组合进行集体谈判都无法判断的情况下，如果因拒绝集体谈判而受到刑事处罚，这些企业将选择撤出韩国市场。他表示：“修正案在公司内部外包的情形下，无条件将发包方企业主规定为使用者，否定民法上契约的实质，使我国法律体系流于空壳”，“如果针对发包方企业不断提出集体谈判要求并开展争议行为，发包方企业就可能中断与国内合作企业的交易或将生产迁往海外，最终在合作企业工作的劳动者将失去工作岗位”。

这位副会长认为，通过修订《劳动组合法》，企业对非法争议行为提起损害赔偿诉讼的途径也将被从源头上封堵。他指出，该法案侵犯宪法上的财产权，违背民事损害赔偿法理，在全世界范围内都难觅先例。

他表示：“根据近期雇佣劳动部的实态调查，在针对劳动组合及其成员提起的损害赔偿诉讼中，法院支持的损害赔偿请求金额中，有98.6%系因以威力方式占据事业场所而造成损失，与合法的工会活动毫无关系”，“在产业现场，强硬工会的暴力与破坏、占据事业场所等非法行为频繁发生，如果连损害赔偿请求都被从根本上封堵，产业现场必然会沦为工会非法行为的‘解放区’，成为无法无天之地”。