手持扫帚的 Lee Seung-ro 城北区厅长：“巷弄民意最优先”

by Kim Minjin

Published 25 Jun.2024 12:50(KST)

采访 - Lee Seungro 城北区厅长
区厅长粗糙的手…不是因为打高尔夫或练单杠
一年中有半年在社区小巷大扫除
走访居民倾听现场诉求
道路融雪电缆、森林图书馆等成果
将致力于激活地方经济

Seungro Lee 城北区厅长表示：“城北区是居民自治会活动比任何地方都更为活跃的地区，协作型治理体系已经建立得十分完善。” 城北区提供。

连任区厅长的 Lee Seungro 首尔城北区厅长自上任第一年起，有一件事从未落下，那就是打扫卫生。人口42万的城北区共有20个洞。除盛夏和严冬外，这20个洞在上、下半年各进行三次，共六次胡同大扫除。早上7点，Lee 厅长就会拿着扫帚出现，一边打扫一边仔细察看胡同的每个角落。

他与居民握手时，现场突然提出的民怨中，只要觉得“说得通”的，就当场转交给相关部门。每月有一周时间，他每天走访三四个洞。如果没有“现场区厅长”的这种“张力”和“体力”，在如今这样的时代，很难消化居民多样而复杂的诉求。因此，他自称也被他人称为，身上总是带着许多“现场”的修饰语。

记者于本月21日在城北区厅办公室为采访与他见面时，还说了一句“您得擦点防晒霜了”，可见他被阳光晒黑的皮肤，以及握手时感受到的那种粗糙坚硬的手感，显然出自同一个原因。

Lee 厅长自1995年在城北区首次当选区议员以来，历任两届区议员、事务副总长等党内职务和一届市议员，目前担任连任区厅长。因此，他在地方自治、生活政治和现场政治方面的实践与哲学非常明确。

Lee 厅长表示：“地方政治就是生活政治，地方政治本身就是现场政治。作为与居民接触最前线的地方政府，理所当然只能重视现场。”他还称：“从民选第七届（2018年）至今，通过共120次现场区厅长办公室活动，约2.58万名居民直接到现场参与，提出了1730件建议，我们正在逐一解决。”

他将首尔最长道路融雪电缆（环保智能道路融雪电缆项目）、利用木材粉碎场用地在五洞邻里公园内建设“森林图书馆”等，列为由现场区厅长办公室推动的行政创新代表案例。

Lee 厅长表示：“城北区是居民自治会活动比任何地方都活跃的地区。20个洞的居民自治会亲自发掘社区所需议题，通过居民大会由居民直接决定并执行，协作型治理体系已构建得相当完善。”仅去年一年，提交居民大会的566项议题中，就有145项通过居民决策被反映到居民自治计划中，他认为由此带来的效能感自然会很高。

他称：“今年区预算首次突破1万亿韩元（1万亿48亿韩元），比我在2018年首次就任城北区厅长时的6343亿韩元增加了58%。但现实情况是，国家和市级补助金占岁入的48%，在岁出中社会福利支出占58%，因此很难推进大规模财政投资项目。”即便如此，他仍解释说：“在财政投资项目方面，我们以区的均衡发展为重点，其余则将与居民安全相关的项目放在最优先位置。”

为了解决城北区内文化设施和社会福利设施过度集中于某一地带的问题，区里建设了现代化区立老年福利馆，新建并迁移吉音社会福利馆，新建石串长位保健支所、月谷洞复合文化体育设施等，将生活社会间接资本（社会基础设施）按地区进行合理分配。

到访城北区厅四层管制中心和灾难安全状况室的美国南犹他大学公共政策学硕士课程学生、校方人员与城北区厅厅长 Lee Seungro。城北区提供。

为将利文（石串）车辆基地打造成东北生活圈中心地区，区里正与中央政府和首尔市持续协商，并与东大门区组成联合工作组进行磋商。利文车辆基地复合开发项目占地20万平方米，以石溪站为中心，是面向城北区以及东大门区、芦原区、中浪区等相邻地区的车站周边开发项目。

Lee 厅长表示：“目前市政府正在推进开发规划构想服务，一旦完成基础调查，开发类型和项目化战略将会更加具体化。与今年年初公布的庆元线下穿（地下化）规划相衔接，项目推进速度也将随之加快。”他同时强调：“作为城北区重点地区开发的一环，我们将制定具有创新性的开发规划方案，积极向国土交通部和首尔市建言，并与周边各区协商，努力把这里打造成创新性的区域开发示范模型。”

Lee 厅长还表示，在任期后半段，将更加致力于顺利推进再开发·再建项目、东北线轻轨、内部循环路月谷下行匝道等城市开发项目，并激活区域经济。他解释说：“城北区目前有125个区域正在推进再开发·再建整备项目。为系统推进整备项目，我们较早设立了城市整备快速推进专门小组，这也是与其他区相比整备项目得以更加活跃推进的原因。”