出租车司机遭殴事件不断…地方政府“防护隔板”安装项目全面停摆
首尔·京畿·仁川等主要地方政府项目中断
因“闷得慌”出租车司机和乘客都排斥成主因
难以强制推行…应引导自愿安装
近期醉酒乘客接连殴打出租车司机的事故频发，引发社会各界对出租车司机人身安全的担忧。数年前，地方自治团体曾作为保护出租车司机的对策，推行由地方政府补贴部分费用的保护隔板安装项目，但因需求不足等原因，目前大多已处于中断状态。专家建议，应同步推进关于保护隔板安装必要性的积极宣传和需求调查。
首尔·京畿·仁川等主要地方政府多已“中断”
据《亚洲经济》13日采访综合结果显示，对车内保护隔板安装费用给予部分补贴的“出租车保护隔板安装项目”，在包括首尔、京畿、仁川在内的大部分地方自治团体中已被中断。首尔市在2019年和2021年分别编列2500万韩元和5000万韩元预算，共补贴了729辆（236辆、493辆），但目前因预算编制及需求不足等原因，已停止推进该项目。
京畿道也在2015年至2018年4年间，以25个市郡为对象，投入约3.5亿韩元，为共计1397辆出租车发放了补贴，但目前已不再实施。仁川市同样在2022年一年间编列3870万韩元预算，补贴了768辆出租车，但现已确认项目中断。
项目中断的背景原因包括补贴申请率低和预算编制困难等。出租车保护隔板安装项目，是地方政府为保障出租车司机安全，对安装在驾驶座周围的透明保护隔板费用给予部分补贴的项目，核心内容是由地方政府补贴平均约20万韩元安装费用的50%至80%。
但据悉，许多出租车司机以安装保护隔板会使车内空间变窄为由而不愿安装，部分乘客也以结算时不便为理由，对安装保护隔板表达不满。隶属于民主劳动组合总联合公共运输劳动组合出租车支部的一名出租车司机 Jung 某（56岁）表示：“3年前我曾获得首尔市补贴安装了保护隔板，但由于把驾驶座周围都围起来，感觉憋闷又不方便，用了大约3个月就拆掉了”，“从周围情况来看，因为乘客投诉，加上司机自己也觉得不舒服，所以安装比例并不高。我所知大概是每5辆出租车中只有1辆安装了隔板。”
首尔、京畿、仁川等主要地方政府也因为项目实施时补贴申请率远低于目标，而决定提前结束项目。首尔市一位相关负责人表示：“2019年和2021年虽然推进了该项目，但出租车司机以不方便为由拒绝安装，导致补贴申请率偏低”，“由于申请率本身就不高，向预算部门申请编列预算也存在一定难度。”
与公交车情况不同，应引导自愿安装
也有声音认为，应像公交车一样，强制要求出租车在车内安装保护隔板。根据警察厅数据，驾驶员被暴力袭击事故从2019年的2587起增长到去年的3947起（暂定值），呈逐年上升趋势。本月5日，在首尔冠岳区，一名醉酒乘客在出租车行驶约3公里期间殴打60多岁的出租车司机，随后被警方逮捕；8日，在釜山西区，一名醉酒男子对一名女性出租车司机实施猥亵并掐其脖子，相关事故也已发生。
专家强调，应在引导出租车司机自愿安装的同时，由地方政府层面开展更加积极的宣传。与在驾驶员保护方面具有较强强制性和公共必要性的公交车不同，出租车更适合交由司机自主判断是否安装，但地方政府层面的宣传仍需充分到位。
Ajou大学交通系统工学系教授 Yoo Jeonghun 表示：“公交车一旦发生对驾驶员的暴力行为，其造成的损害远大于出租车，因此从政策上看，有必要将保护隔板安装义务化，但出租车的情况有所不同”，“很多出租车司机以不方便为由拒绝安装，可以理解为他们对风险性本身的认知度仍然较低。地方政府应在尊重司机自愿安装的基础上，更加突出强调保护隔板安装的必要性。”
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