[专访]Yaseng Huang：“中国陷入中等收入陷阱…产能过剩问题本质在于购买力低迷”
[聆听美国学者与专家之声]②
MIT斯隆管理学院教授 Yasheng Huang
中国以负债驱动的基建投资取代经济改革
生产率下滑，步入低增长时代
教育水平偏低问题突出…低工资导致购买力不足
再怎么生产也无人消费
中国政府过度管控损害经济与企业竞争力
韩国应紧密联结美国…拓展贸易伙伴，降低对华依赖
“中国产能过剩的问题不在于政府补贴，而在于工资和消费占国内生产总值（GDP）的比重偏低，缺乏吸收庞大产能的购买力。再加上过去20年停止改革、单纯依赖债务驱动增长，导致生产率大幅下降。中国如今已经面临‘中等收入陷阱’。”
被视为美国顶尖中国问题专家之一的麻省理工学院（MIT）斯隆管理学院国际经营学教授 Yasheng Huang 最近在华盛顿特区接受《亚洲经济》专访时，就中国的产能过剩争议表示：“根本问题不在于中国对电动汽车和太阳能电池板提供政府补贴，而在于增长的成果没有回馈给国民。”
此前，Joe Biden 政府上个月以中国产能过剩和不公平贸易行为为由，依据《贸易法》第301条，大幅提高了对中国电动汽车、钢铁和铝、半导体、太阳能电池等产品的关税。
Huang 教授就中国当前经济状况评价称，由于集中于以债务为基础的基础设施投资，生产率急剧下滑，中国已步入低增长时代。他表示：“中国政府在决策过程中独揽大权，导致误判和低效。中国必须从长期着眼，通过提升生产率、加大教育投入、提高工资和扩大中产阶层来增强购买力。”
Huang 教授还就美中“去风险化”时代韩国的战略提出建议称：“在共享民主、市场经济等价值观的美国方面，应保持紧密合作，同时有必要通过将贸易对象多元化至东南亚、印度、墨西哥等国，降低对中国的依赖度。”
以下为与 Huang 教授的问答实录。
-中国经济正处于危机之中吗？
▲与其说目前中国处于经济危机，不如说处在景气放缓阶段。中国过去10年（2012—2021年，2020年除外）的国内生产总值（GDP）增速在6%至8%之间，如今为5%至5.5%。未来将会降至4%、3%。一直保持高速增长的中国，要去适应景气放缓和低增长，是一个艰难的问题。
-中国经济最大的问题是什么？
▲过去20年，中国将重点放在增加债务上，而不是推进经济改革。20世纪80年代、90年代，中国还在推进经济改革、私有化和全球化等诸多改革，但过去20年，以效率为导向的改革已经消失。取而代之的是举债搞建设、发展城市等基础设施投资。这种模式低效且不可持续。中国从长期看必须依靠生产率提高来实现增长。此前本应扩大投资，但并未做到，因此经济增长正在放缓。中国的生产率指标非常恶化。中国的全要素生产率（TFP）增速在2008年全球金融危机之后放缓到原来的三分之一。2008年之前 TFP 增速约为3%，如今仅为1%左右，生产率大幅下滑。随着经济需要更多资源，中国不得不不断举债，如今则到了必须偿还这些债务的阶段。
-中国是否已经陷入长期增长停滞的“中等收入陷阱”？中国能否克服这一困境，迈向发达经济体？
▲中国面临着韩国和台湾都未曾经历过的重大问题。过去在楼宇、机场、高速公路建设方面投入巨大，但在教育上的投入远远不够。14亿中国人口中约40%生活在农村，他们没有接受优质教育。回顾那些始终未能摆脱中等收入陷阱的国家，大多教育水平偏低。相比之下，韩国和台湾人民接受了优质教育，由此取得成功，也没有遭受中等收入陷阱之苦。（低教育水平无法转化为购买力的扩大。）更重要的是，与美国相比，中国的GDP规模仍然小得多，购买力也偏弱。按购买力平价（PPP）计算，中国人均GDP约为美国的20%。中国不是一个富裕国家，仍然是中等收入国家。虽然增长迅速，但已经面临中等收入陷阱。再强调一遍，最主要的原因是教育。
-关于“峰值中国”的争论，以及中国可能像日本那样陷入“失去的30年”的预测层出不穷。
▲中国与日本不同。中国的企业家精神发达，具有竞争力，制造业也十分发达，而且高度全球化。因此，中国没有必要像日本那样经历“失去的岁月”。问题出在中国政治，也就是中国政府。政府总是试图控制经济、社会和国民，而不把决策权交给市场和企业家。政府决策往往导致误判和低效，政府正在侵蚀企业家精神和竞争力。
-关于中国产能过剩以及“第二轮中国冲击（China Shock 2.0）”的争议正在扩大。
▲中国存在产能过剩和供给过剩，这是显而易见的。根本问题不在于中国对电动汽车和太阳能电池板提供补贴，而在于GDP增长的大部分成果没有回馈给国民。中国在生产方面很强，但在消费方面却并非如此。消费占GDP的比例极低，原因在于低工资。工资偏低，即便生产再多，也没有足够的购买者。韩国在过去 Park Chung-hee 的开发独裁时期也曾压制工资和工会，但随着时间推移，工资不断上涨，消费者逐渐拥有了购买经济所创造产品和服务的能力。随着具备购买力的中产阶层出现，韩国改变了战略。韩国民间消费占GDP的比重为48%，美国为67%，收入正在吸收生产。相反，中国这一比例仅为38%，远远不及。问题依然在于中国的政治体制。在民主制度下，劳动者可以获得更高工资，而在中国则做不到。
-外界担忧中国的产能过剩将引发全球通货膨胀，并导致关税连锁上调。
▲提高关税有可能推升通胀，对美国经济不利。但从长期看，如果非中国制造产品的进口随之增加，从而促使中方调整经济战略，结果也可能是积极的。不过，中国最大的问题——政治——仍是变量。无法确定中国政府是否会改变经济战略。
-Joe Biden 总统的对华贸易政策正越来越像前总统 Donald Trump。
▲Biden 总统在上任第一年、也就是2021年犯了错误。当时本应与中国就关税展开谈判，却没有下调前任 Trump 总统加征的关税。在新冠疫情（全球大流行）引发全球供应链不稳定时，中国仍在生产美国难以从其他国家获得的商品，这最终对美国通胀产生了推升作用。对于那些美国并不希望在本土生产的诸多产品，降低对华关税要好得多。最近 Biden 政府对中国电动汽车、太阳能电池板等产品加征关税，更接近于政治议题而非经济议题。在中国电动汽车产业中，美国并非关键市场。这是临近大选的政治博弈。
-在美中霸权之争中，美国能否阻止中国崛起？
▲如果有哪个主体能阻止中国崛起，那只能是中国自己（即其政治）。
-韩国出口第一大对象国已由中国变为美国。韩国是否也在正式推动对华“去风险化”？
▲从经济角度看，韩国与美国、中国都维持良好关系是明智之举，但从政治角度看却较为困难。中国支持朝鲜，并在台湾问题上与美国发生冲突。韩美日三边同盟也在日益紧密。对韩国而言，在经济和政治上与自己共享价值观的美国尤为重要，必须降低对中国的经济依赖。通过与中国以外的东南亚、印度、墨西哥等多国发展关系，保留更多选择空间。对于许多国家而言，在对华去风险化问题上并无太多选择余地。中国支持俄罗斯和巴勒斯坦，而许多西方国家对此持反对立场。各国也必须为可能出现的针对中国的金融和经济制裁做好准备。
关于 Huang 教授
Huang 教授是美国公认的中国问题权威之一，现任麻省理工学院（MIT）斯隆管理学院国际经营学教授，曾在密歇根大学和哈佛商学院任教。他是亚洲协会有关美中政策工作组（Task Force）的成员，并在美国顶级智库——对美国政府对外政策具有巨大影响力的布鲁金斯学会以及战略与国际问题研究中心（CSIS）担任美中合作相关咨询委员会委员。2023—2024年间，他在华盛顿特区伍德罗·威尔逊中心基辛格研究所担任研究员。
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Huang 教授对中国式社会主义市场经济与政治体制持相当批判的态度。他在去年出版的著作《EAST 的兴衰》中，重点剖析了中国的科举制度（Exams）、专制政治（Autocracy）、稳定性（Stability）和技术（Technology）如何带来了中国的成功，又为何可能导致中国的衰落。他出生于中国北京，后移居美国，并先后就读于哈佛大学和哈佛肯尼迪学院。
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