世宗研究所韩半岛战略中心主任评估南北冲突
“若扩大全向广播，北方将非常头疼”
“必须管控危机，有必要呼吁克制对北传单”
针对朝鲜散布污物气球，我国政府以时隔6年再次启动对朝扩音广播予以回击。然而朝鲜在9日夜间再次放飞了污物气球。劳动党副部长 Kim Yeojeong 在污物气球散布后发表谈话，警告称：“如果韩国继续在边境以外同时进行传单散布行为和扩音广播挑衅，那么毫无疑问将会目睹‘我们新的应对措施’。”
但与过去朝鲜动辄以“原点打击”等威胁回应扩音广播相比，政府内外普遍评价认为这次其明显有所收敛。世宗研究所韩半岛战略中心主任 Jeong Seongjang 建议称：“在朝鲜已后退一步的时点上，有必要通过克制的应对来管控局势。”
针对朝鲜的挑衅，政府拿出了“对朝扩音广播”这一强硬选项。
如果要列出朝鲜最厌恶的两件事，那就是“对朝传单”和“扩音广播”。从 Kim Yeojeong 的谈话也能感受到，朝方对扩音广播重启极为敏感。过去朝鲜以军事挑衅进行回应，但这次并未越过污物气球这一程度。因为一旦军方扩大扩音广播区域，对朝鲜而言将是极为棘手的局面。
你认为朝鲜在气球中装入“粪便”发送，意图是什么？
恐怕是一种带有情绪化色彩的回应。因为南侧飞来刺激 Kim Jongun 政权的传单，朝方似乎作出了感情用事的举动。
在8日至9日散布的污物气球中，朝鲜用纸张取代了粪便。是否可以认为这是顾及南侧的批评舆论？
可以作如此解读。通过投放名为粪便的污物，朝鲜自身形象也在一定程度上受损。对朝鲜来说，在技术上把肮脏的粪便挂到气球上这一过程本身也并不容易。也可以认为，为了避免局势极端恶化，朝方降低了挑衅强度。
9年前朝鲜曾因反对扩音广播宣布进入“准战时状态”。这次是否也有可能突发类似事态？
2015年8月，作为应对“木盒地雷挑衅”，我方启动扩音广播后，朝鲜宣布进入“准战时状态”，并向扩音喇叭方向发射高射机枪。这次也有可能出现类似危机局面。比如，如果扩音广播持续全面扩大，朝鲜也将难以像现在这样保持后退一步的姿态。如果双方在污物气球与对朝传单散布、再到污物气球散布与扩音广播之间你来我往，局势可能演变为武力冲突。也不能排除朝鲜在停战线或西海北方界线（NLL）附近发动军事挑衅的可能性。
政府的立场是，从尊重“言论自由”等角度出发，很难对民间对朝传单散布提出“自制请求”。
根据宪法，朝鲜并非国家。无法阻止国民向自己领土发送传单。不过，如果因不必要地刺激朝鲜的传单导致南北关系恶化，在保障国民安全这一国家责任方面也会出现失职的一面。也就是说，尊重“言论自由”和必须维护“国民安全”这两项责任之间出现了冲突。即便不直接禁止传单散布，看起来仍有必要提出自制请求。
你认为政府应当如何应对？
目前可以看到朝鲜在某种程度上也在自我克制，而我方也未像过去那样将扩音广播开到深夜，而是以较为节制的方式回应。今后与其正面冲突，不如引导局势朝着抑制朝鲜挑衅的方向发展更为妥当。为避免偶发性冲突，有必要明确传递这样的信息：“如果朝鲜不再散布污物气球，我们也可以中止扩音广播。”
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