女性家族部依照行政安全部公文采取不公开措施
有意见指出“中央部门恐缺乏透明度”
从地方自治团体开始实施的主页上公务员姓名不公开措施,已经扩散到中央部处。由于今年年初发生公务员因恶性投诉而死亡等接连受害事件,一线地方自治团体在主页上采取措施,避免公务员实名被曝光,但有舆论指出,将这一做法适用于主管政策的中央部处,会削弱行政透明度。
据《亚洲经济》5日确认,在19个中央部处中,国防部、女性家庭部、外交部、统一部在主页内的组织结构图及员工检索等栏目中,对公务员姓名实行不公开措施。取而代之的是公开按负责业务划分的内线电话,“员工检索”功能也只能通过业务检索来使用。
行政安全部上月初发布了“防止恶性投诉及加强对受理投诉公务员保护对策”,并建议各机构根据实际情况调整在机构主页上公开公务员信息的程度。此前在主页上公开公务员姓名等信息并非法定义务,但存在引导公开的指引和手册。行政安全部目前已完成相关指引的修订。
女性家庭部依据行政安全部这一方针,自约一周前起已在主页上不再公开公务员姓名。女性家庭部相关人士表示:“上月收到说明可以实施公务员姓名不公开措施的公文后,进行了(主页修改)工作。”据称,女性家庭部存在电话投诉集中于特定处室的情况。提出对策的行政安全部内部也在讨论,是否在目前主页上对公务员姓名进行不公开处理。但国防部、外交部、统一部表示,早在行政安全部发布上述对策之前,出于安保等原因,就一直在主页上不公开公务员个人姓名。
但专家指出,在并非执行行政事务而是主管政策的中央部处层面,对公务员姓名实行不公开是不恰当的。汉阳大学行政学系教授Kim Taeyun表示:“在公务员姓名不公开措施中,公务员保护与行政透明性之间存在冲突因素。若对象是地方政府负责受理投诉的公务员,则(不公开措施)在保护公务员方面更具合理性;但若适用于中央部处公务员,则会降低透明度。”他接着强调说:“(中央部处)从政策层面提出的投诉面前选择隐身,这是完全说不通的事实,是令人难以置信的跟风行为。”
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