政府决定就28日在国会全体会议通过的《韩牛产业法》和《农渔业议事会法案》建议总统行使否决权。
农林畜产食品部部长Song Miryeong表示:“作为农林畜产食品部部长,对于在未与政府及农渔业人团体进行充分协商的情况下,《议事会法案》和《韩牛法案》被单方面处理一事,深表遗憾”,并称:“我已就这两部法案提出了要求重新审议的议案,政府在今天由国务总理主持的国务会议上决定,向总统建议向国会提出重新审议的要求。”她于29日作出上述表示。
29日,在首尔钟路区政府首尔办公楼,农林畜产食品部部长 Song Miryeong 就与《农渔业会议所法》及《韩牛法》修正案再议请求相关的国务会议决议,发表立场。摄影 记者 Jo Yongjun
View original image前一日的国会全体会议上,关于新设并支持农渔业议事会内容的《农渔业议事会法案》以及支持韩牛产业内容的《韩牛法案》获表决通过。
Song部长表示:“政府此前一直指出,《议事会法案》与现有农渔业人团体的职能重复,会引发无谓的矛盾冲突;《韩牛法案》则在畜种间的公平性以及立法效率等方面存在问题,因此政府已表明反对立场”,“但在国会农业海洋水产委员会等场合,反对党仍持续单方面强行推进这两部法案,在反对党单独表决通过要求提交全体会议之后,尽管政府多次表达了严重忧虑,最终仍在未作任何修改的情况下在全体会议上获得通过。”
Song部长指出,《韩牛法》若作为只为培育韩牛产业而制定的单行法,有可能破坏目前以包括韩牛在内、不偏向特定畜种、着眼于整个畜牧业发展的基本法,同时也是推动均衡畜牧政策的制度基础的《畜牧法》体系。她还尖锐指出,一旦单独制定《韩牛法》,不仅会使对猪、鸡、鸡蛋、鸭等其他畜种的均衡支持变得困难,损害畜种间的公平性,而且在有限财政资源范围内,各畜种农户之间将围绕支持项目展开竞争,最终不利于整个畜牧农户。
Song部长强调:“如果由此引发针对其他畜种的各类《畜种别产业支援法》大量涌现,将会造成行政与立法上的低效率”,“在出现需要迅速应对的紧急课题、必须推进制度改善时,就必须分别修改各个单行法,难以及时应对,由此很可能给畜牧农户等带来困难。”
她指出,《议事会法案》因立法推进过于勉强,预计会在农渔业界引发无谓的矛盾冲突,因此有必要重新讨论。Song部长表示:“由于与现有农渔业人团体以及农协、水协等在角色和功能上存在重叠,将造成‘楼上加楼上’式的低效率”,“对于制定《议事会法案》,本应成为运营主体的农渔业界目前反对意见极大,在农渔业人团体意见分歧和反对声浪巨大的情况下,如果强行立法,不仅难以正常执行法律,而且社会矛盾和混乱也将非常严重,令人担忧。”
Song部长表示:“政府为了提高农渔业人的经济和社会地位,并保障其参与政策制定,与其设立类似议事会的另一个独立组织,不如以现行主要农渔业人联合体为中心持续加强合作,制定更加系统、高效的沟通方案”,“同时,政府将秉持《畜牧法》的宗旨,在确保整个畜牧业发展、让所有畜牧从业者均衡受益的方向上,在第22届国会开幕后立即推动修改《畜牧法》。”
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