时隔6年即将访华的 Cho Taeyeol，能否找到破解朝中俄走近的出路
韩国外长自Kang Kyung-wha以来首次访华
在朝中俄走近背景下或将呼吁发挥“建设性作用”
专家称供应链、印太战略等议题众多
在即将首次访华之际，外长 Cho Taeyeol 能否在不断走向紧密的朝·中·俄三角格局中找到突破口，备受关注。韩国一方面要改善与中国的关系，同时又肩负向中国施压、要求其在对朝问题上发挥“建设性作用”的双重课题。
外交部正推动 Cho 外长在预期于本月26日至27日举行的韩中日首脑会议之前访华。政府相关人士7日接受《亚洲经济》电话采访时表示：“最快本周内就可能对外公布行程”，并称“目前正就细节问题进行最后阶段协商”。驻华大使馆一名高级官员前一天会见韩国记者团时也解释称：“正在协商日程及议题等，已进入最终协调阶段”。
时隔6年再赴北京……能否促使中方态度转变
如果此访成行，将是韩国外长时隔6年半再次访问北京。上一次是文在寅政府时期，当时的外长 Kang Kyungwha 于2017年11月访华。预计两国外交主管部门将就韩中关系的发展方向、尽早推动高层交流、供应链重组以及朝核问题等进行讨论。此前在今年2月 Cho 外长与中国外长王毅首次通话时，这些议题已被提及。
Cho 外长预计将在敲定拟于本月末举行的韩中日首脑会议日程的同时，再次敦促中方在对朝问题上发挥“建设性作用”。朝鲜在战争等导致国际秩序不稳定的局势下，仍专注于发展核与导弹，而中国和俄罗斯则在洲际弹道导弹（ICBM）发射等问题上，对朝鲜的非法行为睁一只眼闭一只眼，自居为其“后台”。近期，联合国安全理事会对朝制裁专家小组的活动也因俄罗斯行使否决权而告终。
不过，与公开违反对朝制裁、与朝鲜进行武器交易或提供奢侈品的俄罗斯不同，中国作为美国的对手，更希望获得“国际性地位”。这意味着韩国仍有通过外交管理来引导中方态度转变的空间。正因如此，单就重启两国高层对话本身而言，此次访华就被评价为具有重要意义。尽管外交当局在表面上予以否认，但不排除在会谈中提及首脑会议日程协调或邀请国家主席习近平访韩等议题的可能性。
韩国国家战略研究院统一战略中心主任 Moon Seongmook 评价称：“要根本改变中国的态度很难，但从恢复沟通渠道这一点看，（Cho 外长访华）具有意义。”他表示：“习近平主席在对美关系、对欧关系等方面，可能有改善形象的想法”，“在这种层面上，必须明确要求中国为朝鲜半岛和平以及对朝问题发挥建设性作用”。
梨花女子大学朝鲜学系教授 Park Wongon 预测称：“在首脑会议前进行议题协调，也很可能在访华期间被摆上讨论桌”，并指出：“从韩国立场看，最重要的是与习近平主席举行首脑会谈，因此预计韩方将提出访韩邀请，并就此展开对话。”他接着表示：“韩中之间的认知差异是显而易见的，但也正因为如此，双方需要讨论的议题更多”，“在供应链重组方面，韩国不会将中国排除在外，但也必须传达这样一种立场：在与美国的同盟关系中，韩国难以在承受损失的情况下站在中国一边”。
在两国外交主管会晤前再度爆出的“遣返朝鲜脱北者”问题
![2007年5月，在泰国清莱府清盛警察局等待前往第三国的朝鲜脱北者。 [图片来源=联合新闻提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023081410543039562_1691978071.jpg)
在两国外交主管会晤前，也出现了敏感议题。有主张称，中国继去年10月大规模将500至600名滞留中国境内的朝鲜脱北者遣返朝鲜之后，近期又再次遣返约200名脱北者。尹锡悦政府一直奉行重视人权等“普世价值”的外交基调，而中国在朝俄走近的背景下，希望维持对朝鲜的影响力，因此这一问题上两国立场存在明显差异。
Moon Seongmook 主任表示：“中国也是《难民地位公约》的缔约国，却将朝鲜脱北者视为‘非法入境者’”，“无论是正式还是非正式渠道，都必须明确指出，这不利于改善中国的国际形象，且作为难民公约缔约国，这样的做法并不恰当。”Park Wongon 教授则预计：“鉴于政府一直持续向中方转达反对遣返脱北者的立场，这次也很可能成为重要议题之一。”
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