[初动视角]“物价,最令人惋惜的问题” MB的回顾会再次上演吗
尹锡悦政府启动了“物价战争第二季”。如果说在2022年5月10日就任时,为了抑制突破6%的消费者物价涨幅而引入的“物价管理制”是第一季,那么时隔2年重新构成的第二季则将重点放在结构性改革上。为此,总统办公室还设立了“民生物价工作组(TF)”。民生物价工作组拟通过改善与民生相关品目的供需、储存和流通结构,将物价稳定在2%左右区间,这是第二季的核心构想。
尽管尹政府为物价稳定打出“结构改革”这一宏大话语,但这一场景并不陌生。正好是13年前。2011年7月18日,当时的总统李明博在青瓦台内组建了物价专门工作组,并指示经济首席秘书Kim Daegi称,“现在很难通过常规手段稳定物价”,要求从基础管理体系开始逐项检查。
在此之前,李前总统在就任第一年即2008年,曾选定52种被称为“MB物价”的生活必需品实行特别管理,并推行按品目负责官制度。可以说,这正是尹政府如今打的“物价战争第一、二季”的原版。
当然,这并不是什么新鲜事。自总统职务交接委员会时期开始,尹政府无论是用人还是政策,都被指完全照搬李明博政府,因此一直被贴上“李明博政府第二季”的标签。
根据经济合作与发展组织统计资料显示,今年2月韩国“食品及非酒精饮料”物价涨幅为6.95%,高于经合组织平均水平5.32%,在统计的35个成员国中位列第三。照片为上个月21日首尔某大型超市内采购的市民。 联合新闻网供图
View original image或许正因如此,挂着颇为体面的牌子的民生物价工作组刚刚启动,却难以让人产生期待感,因为原版事实上以失败告终。李明博政府5年间,作为餐桌物价代表的农畜水产品价格暴涨逾30%。
一项已经失败过的政策,如果像坏了的唱片一样反复播放,是得不出答案的。现在应该摆脱这种只为“做给人看”的政策宣示,真正直面问题本质。无论在李明博政府时期,还是在尹政府看来,物价飙升的原因都指向流通结构,而关键在于“执行”改革。农产品从产地到消费者,要经过生产者、产地公卖场、批发市场、大型流通企业和零售商等环节。由于各环节层层加价,一旦出现像当前“金苹果”风波这样的情况,中间商就会大肆囤货,价格随之大幅波动。此时,与其通过强化流通各环节罚款制度来应对,不如彻底改革以线下拍卖为中心的批发市场结构,从根本上减少流通环节。去年10月启动的全国性农产品在线批发市场可以成为起点。可以预见,既有线下批发商会对在线批发市场的活跃化进行强烈反弹,但这已是无法回避的课题。
为应对已成“常态变量”的气候变化所导致的减产,还应积极推进如智慧农场活化等先进技术的引入,以及按品目进行精细的生产与库存管理、重新梳理进口品目等政策。这类措施并非像折扣补贴那样可以一举控制物价的对策,而是需要长期投入时间和精力,甚至可能延续到下一届政府。但若一再动用财政资金短暂压低价格,就可能演变成“前台做样子、后台挖坑”的格局。眼前的宏观经济指标或许会趋于稳定,但与之脱节的体感经济,反而会进一步刺激普通民众的相对剥夺感。
曾与物价进行“惨烈战争”的李前总统在其著作《总统的时间》中回顾称,“(物价问题)是我在任期间感到最为遗憾的问题之一”。希望尹总统不要重蹈这一覆辙。
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