第9届瑞草区议会开局1年10个月…提出多项关照瑞草未来世代等各类社会弱者的条例草案
第9届瑞草区议会开幕后,转眼已过去1年10个月。在此期间,议会开展了比以往任何时候都更加活跃的议政活动,议员发起的条例多达45件。在已议决的条例中,以未来将成为社会主力的青少年和青年,以及残障人士和老年人等社会弱势群体为重点的条例占据了相当大的比重。
议长 Oh Secheol 表示:“作为与区民距离最近的议会,一直坚持为优先照顾社会弱势群体而努力,这是取得这些成果的原因”,并称“今后也将广泛听取各类区民的声音,努力将其反映到条例中去”。下面按主题对迄今为止由议员发起的条例进行梳理,并介绍其核心内容。
面向瑞草未来的条例
首先,在青少年和青年相关条例方面,有对既有条例进行补充修订的《首尔特别市瑞草区受保护儿童及自立准备青年的自立支援条例》(由议员 Park Jaehyung 提案),以及于去年9月制定的《首尔特别市瑞草区社会性孤立青年支援相关条例》(由议员 Shin Jeongtae 提案)。这两项条例旨在促进需要社会帮助的儿童及青年的自立,确立推进其适应社会所需各类项目的依据,同时为其成长为健全社会人营造条件。不仅如此,为了克服近期日益严重的社会问题——低生育率危机,还议决了《首尔特别市瑞草区不孕不育克服支援相关条例》(由议员 Oh Jihwan 提案),从立法层面为推进不孕不育相关政策提供支撑。此外,为减轻青年的居住费用负担,并帮助吸引年轻一代流入瑞草区,《首尔特别市瑞草区新婚夫妇及青年全租、月租保证金贷款利息支援条例》(由议员 Lee Hyunsook 提案)也获通过。
另外,《首尔特别市瑞草区预备役训练场车辆运行支援相关条例》(由议员 Kim Jihoon 提案)等,细致照顾青年世代长期以来所遭遇不便的条例也颇为引人注目。
为人人健康的瑞草而制定的条例
随着《首尔特别市瑞草区预防接种支援及委托相关条例》(由议员 Oh Jihwan、议员 Park Mijeong 提案)获议决,流感预防接种也可以向依据《国民基础生活保障法》认定的救助对象、重度残障人士及国家有功者等提供支援。并且,将百日咳预防接种对象从原先的必需预防接种对象——婴幼儿,扩大到临近分娩或刚刚分娩的产妇等群体,以保护产妇和婴儿的健康。与此同时,通过为65岁以上救助对象及次低收入阶层提供带状疱疹预防接种支援的法律依据,有望帮助降低弱势老年群体的带状疱疹发病率,并减轻其经济负担。条例的制定已转化为具体成果。实际来看,自2023年8月1日条例施行至2023年12月底,我区预防接种情况显示:流感共1875人、百日咳共596人、带状疱疹共783人获得了免费接种。
残障人士与非残障人士共同幸福的条例
与残障人士相关的条例也有多项通过。以为共情并支援残障人士家庭的痛苦、构建支援体系的《首尔特别市瑞草区残障人士家庭支援条例》(由议员 An Jongsuk 提案)为起点,为保障在数字信息获取方面存在困难的残障人士及其家庭的信息可及性、缩小其信息鸿沟而提案的《首尔特别市瑞草区残障人士及监护人信息鸿沟消除条例》(由议员 An Byungdoo 提案)也相继获议决。尤其是,这两项条例不仅关注残障人士本身,也体恤照顾残障人士的其家庭成员的困难,并纳入了为他们提供支援的内容,意义更为凸显。
此外,《首尔特别市瑞草区边缘性智能者终身教育支援条例》(由议员 Lee Eunkyung 提案),将既有条例中限定为19岁以下的边缘性智能者支援对象范围,扩大为居住在瑞草区的所有边缘性智能者,规定了为帮助其自立和社会参与而实施系统性终身教育所需的相关事项。
抚慰受害者伤痛的条例
通过制定条例,也为保护目前在社会上备受关注的“数字性犯罪”和“职场欺凌”受害者贡献了力量。《首尔特别市瑞草区数字性犯罪预防及受害支援相关条例》(由议员 Lee Hyunsook 提案),在近期线上线下数字性犯罪急剧增加的背景下,对其预防及受害支援事项作出了规定。在江南3区中率先制定的《首尔特别市瑞草区职场欺凌禁止及受害者保护支援相关条例》(由议员 Kang Yeojeong 提案),在议决后还以“职场欺凌与地方政府的角色”为主题举办了讨论会,就条例的实效性和落实方案进行了讨论。
已通过的大部分条例,在提升社会弱势群体生活质量,并为从地方自治团体层面解决近期凸显的各种社会问题提供依据方面,具有重要意义。瑞草区议会今后也将继续致力于将弱势群体的福利盲区降至最低,并在推动符合瑞草区民期待水准的政策方面,持续付出立法和财政上的努力。
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