时隔8年“暂时放宽监管”…调整263项，经济效应达4万亿

by Song Seungseop

Published 27 Mar.2024 14:00(KST)

Updated 27 Mar.2024 14:05(KST)

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政府时隔8年再次实施“临时性放松监管”。在一定期限内中止或放宽监管效力的做法，此前仅在2009年和2016年两次实施。政府预计，此次举措将创造超过4万亿韩元的经济效应。

国务调整室室长 Bang Giseon 于27日在总统 Yoon Suk Yeol 主持召开的“第23次紧急经济民生会议”上，汇报了第一轮临时性监管豁免方案。

临时性监管豁免，是在维持既有政策基本框架的范围内，在一定期间内放宽监管的措施。具体做法包括完全放松或中止监管，或赋予特例。与仅特定企业受益的“监管沙盒”不同，只要符合条件，所有企业和国民均可同等适用。

此次举措是政府接受去年12月“杀手级监管工作组会议”上经济团体提出的要求后制定的。当时大韩商工会议所等团体考虑到当前经济形势的紧迫性，请求实施临时性监管豁免。此后，政府从提出的500余件建议中，筛选出预计豁免效果较大的监管事项。

监管豁免将围绕投资与创业、民生、促进中小商工人活力、减轻经营负担等4大领域推进。涉及的监管共263项。与曾推进临时性监管豁免的2009年（145项）、2016年（54项）相比，为历次规模之最。措施实施后，预计将在减轻负担（2.3万亿韩元）、带动投资（7000亿韩元）、增加销售（4000亿韩元）等方面，共创造超过4万亿韩元的经济效应。

根据相关举措，半导体产业园区的建筑高度限制监管将被放宽。半导体产业园区虽然在去年3月已经放宽了容积率，但由于仍有将高度限制在120米的规定，扩建一直面临困难。政府构想是将高度限制放宽至150米，以推动扩大半导体生产设施并最大化工艺效率。同时，允许园区内创业孵化中心入驻企业参与政府采购，并放宽一类港口后方用地的优先入驻标准，以引导优质企业扩大入驻。

此外，将把非营业用乘用车首次检验周期由4年放宽至5年，以减轻国民负担。家人照护期间也将发放残疾人活动支援金，并允许大型合乘出租车在农村和渔村地区运营。大学学费贷款逾期者被登记为金融不良债务人的豁免期限，将从2年延长至3年。青年和新婚夫妇的幸福住宅居住期限则从6年延长至10年。

政策中也考虑到了提高一线实际感受度。被豁免的监管主要选定为在政府内部可迅速采取措施、并可通过总统令以下层级法规进行调整的事项。此外，政府还在豁免监管之外，另行发掘了83项可通过法律解释或下发指引等方式立即处理的任务。包括修订总统令在内的必要措施，计划在今年上半年内完成。