“必须解决美国贸易逆差问题这一点,前总统Donald Trump的想法几乎已经接近一种信念。”


这是最近在华盛顿特区见到的一位前通商官员,转述其在Trump政府时期与白宫官员会面时的经历时所作的评价。据称,Trump前总统在任期间,每逢与其他国家首脑通话或会谈之前,白宫幕僚所提交的事前简报材料中,必定会包含一项内容:即该国对美是贸易顺差国还是逆差国。在资料中,国家名称和基本信息之后,下一项必然就是贸易收支情况。如果是美国对其为贸易顺差的国家,整个简报过程气氛都会较为融洽;而若是美国出现贸易逆差的国家,简报过程中便少不了围绕如何消除逆差等问题展开讨论。


Trump前总统对贸易逆差问题的关注可追溯至20世纪80年代。据传,Trump前总统当年在纽约从事房地产生意时,就自掏腰包在《纽约时报》(New York Times)、《华尔街日报》(Wall Street Journal)、《华盛顿邮报》(Washington Post)等报纸上刊登整版广告,指出美国贸易逆差问题。他当时既不是政治人物,而是一名商人,却以自己的名义在报纸上投放广告,公开表达对严重对日贸易逆差以及自由贸易的批判立场。考虑到Trump前总统不惜自费大举发声介入通商议题,有评价认为,他在成为总统后试图解决这一问题的意志,已经超越一般政策判断层面,是建立在坚定信念之上的。


图片由联合通讯社提供

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随着Trump前总统在即将到来的11月总统选举中被确认为共和党候选人,围绕“Trump风险”的忧虑正在加剧。韩国去年对美贸易顺差为445亿美元(约合60万亿韩元),创下历史新高。我国国内生产总值(GDP)中有40%来自出口,从这一点看,Trump前总统当选后预告将实施更为强硬的保护主义贸易政策,所带来的不确定性和影响都相当巨大。所幸韩国已经经历过Trump第一任期。通过处理与美国的自由贸易协定(FTA)重新谈判、钢铁“232条款”出口限制等对美通商悬案,我们对Trump式谈判风格也已相当熟悉。我们掌握了识别自身长短板、判断对方可能攻击的要点,并据此按情景制定应对方案的经验与诀窍。



但与对Trump重新执政的可能性迅速作出应对的日本相比,仍难以消除一种印象:即我们的政府似乎并不着急。近日,日本政府与一家由Trump前总统30年挚友担任代表的游说公司签署了合同,并大举投入对美游说资金。根据追踪美国政治资金的跨党派团体“Open Secrets”的数据,日本政府2023年在华盛顿特区用于游说资金的支出为4934万美元(约合665亿韩元),是韩国政府支出金额1208万美元(约合163亿韩元)的四倍。韩国在去年将游说支出削减了一半之际,日本反而将游说资金增加了13.4%。日本政府在华盛顿特区雇用的游说公司多达20家,而韩国政府聘用的游说公司仅有5家,甚至少于台湾地区的6家。尽管在国民经济中,出口占比韩国为40%,是日本的两倍,但政府的应对态势却存在如此巨大差异。我相信,我们政府不可能不为Trump第二任期政府上台的可能性做准备。然而,目前也看不到积极接触Trump前总统一方的动向。无论政府还是执政党,都只是将目光锁定在4月的国会选举上。距离美国总统大选只剩下不到半年时间了。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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