[C-TechNOW]今年首次启动清洁氢能发电招标，须接受“预审咨询”

氢能是实现2050年碳中和的重要能源。在我国，2030年国家自主贡献目标（NDC）中，也将氢能在发电、工业、运输领域作为重要的减排手段提出。其中，占据氢气需求大部分的是发电领域。

根据2030年国家自主贡献目标以及第10次电力供需基本计划（电力基本计划），清洁氢、氨以及掺烧发电的比重，将从2030年的2.1%逐步扩大到2036年的7.1%。以此为基准，2030年清洁氢的需求量将达到80万吨。

政府继去年6月开设一般氢能发电招标之后，计划在今年上半年启动清洁氢发电招标。氢能发电招标制度是将氢能发电从其他一般发电市场中分离出来，使氢气生产企业能够补偿其高昂的氢气生产成本的制度。一般氢能发电招标采用差价合约（CFD）方式签订合同，而清洁氢发电招标则以发电差额支持方式推进。

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清洁氢发电与一般氢能发电不同，只能使用获得清洁氢（包括清洁氨）认证的氢气。也可以进行将液化天然气（LNG）与清洁氢混合使用，或在煤中掺混氨的掺烧发电。今年首次开设的清洁氢发电采购规模共为6500吉瓦时（GWh）。发电企业需经过3年的准备期，自2027年起开始实际发电。SK E&S、Hanwha Energy、乐天化学等企业目前被认为正在准备CHPS项目。

但希望参与CHPS招标的企业中，相当一部分尚未正式开始生产清洁氢。企业一旦在招标中确定采购量，将通过在国内外进行设施投资，大规模生产清洁氢。为此，政府和负责清洁氢认证运营的能源经济研究院计划实施“预审咨询”，即便尚未获得清洁氢认证，也能参加CHPS招标。

预审咨询是指在实际设施运营前的设计阶段，提交清洁氢生产计划，由认证运营机构通过评估，审查是否符合清洁氢标准。若评估结果显示预期碳排放量在清洁氢等级范围之内，则可参与CHPS招标。

但预审咨询结果仅作为CHPS招标的参考，并不具有法律效力。产业通商资源部相关人士表示：“由于招标结果所产生的责任由企业自行承担，因此企业尽可能以保守的方式进行预审咨询更为妥当。”

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政府还计划对主要用于研究或示范目的而建设、运营中的清洁氢生产设施，在经过与正式认证相同水平的设备审查后，授予试点认证。

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