[首尔NOW]“首尔兄弟情”四位“二号人物”为何携手同行
“邻居”广津·东大门·城东·中区携手
曾花钱处理的废木材改为免费处置
相似地区庆典展开合作…将进一步做大规模
首尔4个自治区与一家能源再利用企业签署协议,将废弃林木废弃物作为资源再利用,每年可节省数亿韩元预算。照片中从左起为 Junggu 副区厅长 Lee Sanghun、Seongdong-gu 副区厅长 Yoo Bohwa、Dongdaemun-gu 副区厅长 Lee Ingeun、Cheonil Energy 代表 Park Sangwon、Gwangjin-gu 副区厅长 Baek Ilheon。东大门区厅提供
View original image上月22日,首尔东大门区厅5层会议室里聚集了五名男子。这是一次收集废木材并将其制成能源的企业代表与公务员的会面。当天,广津区副区厅长 Baek Ilheon、东大门区副区厅长 Lee Ingeun、城东区副区厅长 Yoo Bohwa、中区副区厅长 Lee Sanghun 与 Cheonil Energy 代表 Park Sangwon 签署了“环保再生能源资源化共同协议书”。这是一笔每年价值2.281亿韩元的“交易”。
在行道树或城市公园清理落叶、修剪树枝,或者在社区后山砍伐、间伐的树木,都由区厅负责清运处理。这类废弃物被称为“林木(forest tree)废弃物”(未利用森林生物质)。5吨以下归类为生活废弃物,5吨以上则归类为事业场所废弃物。废弃物的收集、运输和处理都需要花钱。由于人工费、运输费等全面上涨,如今区厅处理林木废弃物,每吨大约要花费10万韩元的税金。
在首尔25个自治区中,面积最小、绿地比率最低的中区,预计今年将产生约161吨林木废弃物。面积相近的东大门区、广津区、城东区,每年则各产生约700~730吨林木废弃物。四个区合计共2281吨。四个区用于处理林木废弃物的费用合计每年2.281亿韩元。通过此次协议,四个区今后无需再支出这笔费用。以当前成本为基准,10年节省金额为22.81亿韩元。
这一“魔术”之所以成为可能,是因为决定将林木废弃物,也就是垃圾,作为资源加以再利用。“免费处理”和“减碳”是该协议的核心。生产发电用木片的企业可以收集林木废弃物,用作发电厂燃料(环保再生能源)来赚钱,因此即便不收取运输费和处理费,账也算得过来。
从区厅的立场看,可以同时握住“减碳”和“节省预算”这两个“年糕”。既兼顾了名义上的正当性,也获得了现实利益,提出创意并推进协作就更有价值。相邻四个区抱团,使规模经济成为可能,也提升了与企业谈判的能力。各区厅和企业都减少了将同样的事情重复四次的麻烦。对居民而言,节省下宝贵的税金用于其他领域,自然是件令人欣喜的事。东大门区副区厅长 Lee Ingeun 表示:“相邻的四个区共同推进协议,得以向企业稳定供应一定规模的物量,因此连运输费也能做到免费。”
在首尔各区厅中,面积较大、森林资源较多的地区,每年产生的林木废弃物有的超过1000吨。首尔的江南、瑞草、冠岳、江西、芦原、道峰、钟路区等,要么面积较大,要么辖区内有大山。如果将免费处理扩大到首尔25个区,每年可实现超过20亿韩元的预算节省效果。
各地都有类似的庆典或项目,以及新建的各类设施。各地区应在发挥自身特色的同时,对于能够通过规模经济最大化效率的事项,若能相互借鉴、加强协作,以节省预算、提高效率,所有人都会拍手称赞。居民也好,区民也好,市民也好,大家不都是国民吗。
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