北九州市设日本首个“Z世代科”
三分之一人口为老年人…着力防止2030世代外流
在因低生育率和老龄化而出现地方消亡现象的日本,设立“Z世代课”的北九州市政府成为话题。其宗旨是通过推行定制化政策,阻止年轻人流向大城市,反而要增加迁入人口。这在日本也是前所未有的尝试,舆论关注其今后能否成为应对地方消亡的新对策。
7日,《读卖新闻》报道称,北九州市政府决定自下月1日起新设日本首个“Z世代课”。
“Z世代课”将以出生于1990年代中期至2000年代的20—30岁人群为中心,集中力量支持这一代人。该课包括科长在内共由4人组成,市政府还在考虑把20多岁的年轻职员也编入其中。更重要的是,这一科室将被编入负责重要政策跨部门协调的政策局内部。其用意是避免出现只挂名设科、在政策优先顺序上却被一再靠后的情况。虽然具体政策尚未公布,但预计将把重点放在能够阻止青年人口外流、并吸引其他地区20—30岁人群移居的就业政策上。
北九州市之所以推出这一对策,是因为20—30岁人群的外流十分严重。该市自1980年以后人口持续减少,并且在长达60多年间一直处于转出人口超过转入人口的“转出超额”状态。目前,总人口中65岁以上老年人所占比例即老龄化率已达31%,也就是说,每3名市民中就有1人是老年人。因此,以就业、结婚等为理由,前往附近大城市福冈以及首都东京等地的20—30岁人群的队伍不断延续。
决定新设该科室,被指与去年2月就任的市长Takeuchi Kazuhisa的强烈意志密切相关。Takeuchi市长提出要打造“为增长而重新启动”的动力,并据此将本年度预算编制成史上第二大规模。包含设立Z世代课在内的与20—30岁人群相关项目,被归类为“下一代投资范围”,其中将投入111亿日元(约989亿韩元)。这其中还包括支持20—30岁青年创业、托儿所免费化等政策。
北九州市计划通过新设Z世代课,扭转“转出超额”局面,并在2028年前实现“转入超额”1000人的目标。Takeuchi市长在记者会上表示:“希望把这里变成一个为年轻人的挑战加油的地方、年轻人汇聚的地方、年轻人想要生活的地方。”
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