有人提出主张称,应当解除位于仁川弥邱忽区的寿峰公园过度的高度限制管制。


6日据仁川市议会消息,议员 Kim Jongbae(国民力量党·弥邱忽4)在前一天举行的第293次临时会第二次本会议市政质询中表示:“自1984年首次指定寿峰公园高度地区以来,相关规定一直如同枷锁般束缚当地发展,市民生活被置之不理,有必要提出合理的改善方案。”


持续40年的寿峰高度地区建筑高度管制,最初于1984年被限定为2层、7米,之后在1997年调整为2层7米至4层14米,2007年为4层14米至有条件5层17米,2016年则改为不分楼层统一限制在15米至有条件19米等标准。


寿峰高度地区面积为55万1436平方米,其中准居住区面积达47万3023平方米(85.8%),具有较强的商业属性,但实际却有83%的建筑为建筑覆盖率不超过60%、容积率不超过250%的1至2层建筑。在2267栋建筑中,独栋住宅占74.1%,而公寓等共同住宅仅占13.4%,且有61.3%的建筑为使用20至45年的老旧建筑,导致当地经济极度低迷,人口持续流失。


受损前后的Subong 高度地区景观变化 由Kim Jongbae 仁川市议员提供

受损前后的Subong 高度地区景观变化 由Kim Jongbae 仁川市议员提供

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即便与首尔“南山”、釜山“山腹道路”以及水原华城等案例相比,寿峰公园高度地区的管制也属过度。首尔市在去年7月已放宽南山的高度限制。


Kim议员指出:“寿峰山高度地区之所以受到过度管制,是因为从脱离绿地带的道路一侧开始设定了寿峰山环山步道。”实际上,自海拔107米山顶绿地带之外的道路起,在环山步道入口处就被广泛适用15米以下建筑物限制,与以山腰环山步道为中心设置限制的南山形成对比。


Kim议员表示:“2019年有公寓建成后,寿峰山景观已遭破坏,高度地区的实效性大打折扣,居民还要忍耐到什么时候?”并主张“应当重新设定仁川市景观管理的基本概念”。


与2016年已解除高度地区管制的月尾公园不同,仍被限制所束缚的寿峰公园被指存在逆向歧视问题。月尾公园海拔为108米,寿峰公园为107米,建筑栋数方面,月尾公园有329栋,寿峰公园则有2267栋,但月尾公园建筑高度限制为50米以下,寿峰公园则为15至19米,存在明显差异。


Kim议员强调:“应按照仁川发展研究院的审查意见,将寿峰公园高度地区建筑物的绝对高度控制在55至65米以下,并比照月尾公园放宽规定,使15层以下建筑得以建设。”


对此,市长 Yoo Jeongbok 在答复中表示:“要像平地上的月尾高度地区那样大幅放宽寿峰高度地区的限制有一定困难,但会充分体察居民多年期盼,研究放宽建筑物高度标准的方案。”



Incheon市议员 Kim Jongbae [照片由Incheon市议会提供]

Incheon市议员 Kim Jongbae [照片由Incheon市议会提供]

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