“KDI焦点——需要更多大企业岗位”
有国策研究机构提出建议,认为应当重新审视诸如“中小企业适合行业制度”“大型超市营业时间限制”等阻碍企业规模化(Scale-up)的政策。该机构判断称,只有企业做大做强,才能创造出更多优质岗位,因此需要营造有利于推动企业规模化的环境。
韩国开发研究院(KDI)高级研究委员 Ko Youngseon 于27日发表了题为《KDI Focus——需要更多大企业岗位》的报告。Ko研究委员认为,以大企业岗位为代表的优质工作岗位不足,正在导致我国社会大学入学考试竞争过热以及低生育率问题,因此亟需制定对策加以改善。
他判断称,必须促进企业规模化,才能充分供给优质岗位。因此他表示,“有必要识别并改进那些阻碍企业规模化(Scale-up)的政策性因素”。基于这一认识,他认为,有必要重新审视目前对中小企业提供多种扶持、而对大企业施加多重监管的相关政策。
原因在于,在这种情况下,企业缺乏成长为大企业的激励,可能选择不扩大规模、继续停留在中小企业层级。此外,在中小企业当中,生产率低的企业被淘汰,生产率高的企业才能成长为中坚企业或大企业,从而提升整个产业的生产率,而过度的政策扶持则可能抑制这种动态调整。
他还分析指出,敌对、对立且战斗性的劳资关系也是阻碍企业扩大规模的因素。他表示:“在大型企业中,更容易组建工会;出于对此的担忧,企业可能会选择不扩大雇佣规模,而是将非核心业务外包给承包企业。”他接着表示:“政府正在实施数量庞大的中小企业扶持政策,有必要对其效果进行检验并重新审视。”
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