“吳世勳式”福利政策“安心收入”将推广至全国
劳动奖励金、儿童津贴联动等
首尔市现行福利制度效果获验证
组建工作组制定下一代标准改革方案
全国推广研究后于年内发布
以Oh Se-hoon首尔市长的福利模式为代表的“安心收入”已着手推进面向全国实施的相关工作。该政策是首尔市为缓解收入差距、消除福利盲区而推动的项目，计划同时研究其与勤劳奖励金等现行制度之间的衔接方案。
19日，首尔市表示，将着手制定福利制度改革方案，推出正在作为国内首个收入保障制度进行政策试验的“安心收入”的下一代标准。
“安心收入”是一种对比基准中位收入，按家庭收入不足部分的一定比例予以补助、收入越低补助越多的“下厚上薄”型福利制度。首尔市通过对参与“安心收入试点项目（第一阶段）”的1523户家庭（补助组484户、对照组1039户）进行第一轮成效评估，认为已验证出较高的脱领取率、必需品消费增加以及精神健康和营养改善等效果。
今年的方针是通过深入审查和研究，为在全国范围内推广奠定政策基础。现行“安心收入试点项目”在设计时仅考虑了包括国民基础生活保障制度生计补贴在内的6种现金性给付，因此在全国层面运行存在局限。
首尔市首先将着手审查其与勤劳奖励金、儿童津贴等现行制度之间的关系。比如，“国民基础生活保障制度”在当前收入中断的情况下，可能因难以及时处置的资产、难以举证的丧失劳动能力等原因产生福利盲区；而有70%以上65岁以上老人领取的“基础养老金”，也因老龄化带来的财政负担等问题需要研究。因此，首尔市计划通过“安心收入”提出超越现行制度局限的替代方案。
为此，首尔市还将启动“安心收入一致性研究特别小组（T/F）”的运作。该组织由社会福利与经济领域专家参与，委员会主席由曾任保健福祉部次官的高丽大学保健大学院特任教授Yang Seongil担任。特别小组自19日召开首次会议起，为了确立“现行社会保障制度与安心收入的发展方向”，将从下月起在6周内召开约10次全体或分组会议进行讨论。此后，将以讨论内容为基础研究现行制度的问题点和改进课题，并计划在今年内最终提出为扩大安心收入而需推进的法律和制度性课题。
首尔市相关负责人表示：“如果安心收入能够扎根成为替代性收入保障制度，将有助于消除现行福利制度中，为避免丧失受益资格而即便有劳动能力也不去工作，或者试图获取隐性收入等副作用”，“同时也有望通过缓解收入两极分化、保障一定收入，激发挑战精神和成就感等积极效果。”
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