“要让小微商户真切感受到” 政府在春节前把民生政策作为重点

by Seo Sojeong

by Kim Chulhyun

Published 08 Feb.2024 10:28(KST)

Updated 08 Feb.2024 10:46(KST)

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8日举办“与国民同行民生座谈会”
电费特别支持下个月实施
为228万名个体工商户退还利息

政府在春节前夕发布了面向小商工人的“民生经济”政策。还将加快推进政策落实进度，让770万中小企业经营者和小商工人切实感受到效果。为减轻小商工人的成本负担，将从下月起实施电费特别支援。使用利率在7%以上高利率金融产品的小商工人，自本月起可转换为4.5%的低利率产品。为保护善良守法的小商工人，也将推进制度改善。政府还决定引进创历史最大规模的16.5万名外国劳动力，帮助缓解小商工人的用工荒。

Yoon Suk Yeol总统8日在首尔市城东区圣水洞复合文化空间“Layer57”举行的“与国民同行的民生座谈会”上，针对中小企业和小商工人表示，将“减轻因高物价、高利率而增加的利息、税金和各类公共费用负担”。这是第十次举行的座谈会，本次主题为“共同奔跑的中小企业·小商工人，让民生经济更有活力”。

缓解小商工人负担消除不合理监管

Yoon总统在开场发言中表示，“小商工人和个体工商户是国家经济的中坚和支柱”，“在候选人时期，第一号竞选承诺就是‘拯救小商工人和个体工商户’，为履行这一承诺，政府成立后向小商工人和个体工商户的营业限制损失补偿和重振支持投入了50万亿韩元财政资金”。

中小风险企业部在民生座谈会上发布了实现小商工人和中小·风险企业共同奔跑的民生经济方案。首先，将面向年销售额在3000万韩元以下的微型小商工人，按每个经营主体最高20万韩元的标准提供电费支援。将从本月21日起受理申请，自下月初开始发放，支援对象为126万名小商工人和个体工商户。同时，对购买或更换空调、取暖设备、冰箱等高效设备的费用，给予最高40%的补贴。

减轻利息负担的政策也将立即实施。通过自本月26日起提供的置换贷款，正在使用利率7%以上高利率产品的中、等信用等级小商工人，可转换为最长10年长期分期、利率4.5%的低利率产品。面向脆弱小商工人，对其向中小金融机构缴纳的利息最高退还150万韩元的利息返还政策，将从下月29日起实施，支援对象达228万人。Yoon总统表示，“将与金融机构协作，向228万名个体工商户和小商工人，人均平均返还约100万韩元、总计2.4万亿韩元的利息，并支援他们将高利率贷款置换为低利率贷款”。

为使小商工人能够稳定筹措资金，将上调银行对地区信用担保的法定出资比率。由此可在下半年向3.2万名小商工人新增提供总规模1万亿韩元的新担保。同时，还将向11万名脆弱小商工人提供总规模3.7万亿韩元的政策资金。简易征收增值税纳税人的标准将从8000万韩元上调至1亿400万韩元。通过这一举措，预计将有14万名小商工人和个体工商户受益。

政府也制定了强化个体工商户社会安全网的对策。对于个体工商户在停业时为领取失业给付而缴纳的个体工商户就业保险费，政府将给予最高80%的补贴，并简化申请程序。作为小商工人的代表性互助制度——“黄色雨伞互助”，原本仅在停业、死亡等情形下才可领取互助金，今后将扩大至灾害、疾病、破产等情形也可领取。

还将整顿针对个体工商户的相关监管法令中不合理的部分。例如，将修改相关法律实施令，避免因虚报年龄购买酒类和香烟的未成年人而导致小商工人和个体工商户蒙受损失。Yoon总统表示，“将大胆改善对善良个体工商户施加的不合理营业监管”，“若未成年人虚报年龄购买酒类和香烟，经确认个体工商户已查验身份证件的，将免予行政处分，并对目前过严的停业标准进行合理调整”。Yoon总统还承诺，将对适用于小商工人和个体工商户的1160余项日常监管进行全面排查，对传统酒品质认证手续费减免、放宽汽车号牌发放代办业所需设施与设备标准等不当监管立即进行改善。

政府还提出了为缓解用工荒而引进外国劳动力的计划。Yoon总统表示，“为解决中小制造业和建筑企业长期存在的用工短缺问题，将引进创历史最大规模的16.5万名外国劳动力”。这将通过扩大非专业外国劳动力E-9签证来实现，计划在现有制造业的基础上，试点向餐饮业以及酒店、度假公寓业等领域分配该类外国劳动力。

7日，中小风险企业部次官 O Giung 在首尔钟路区政府首尔办公大楼就“与国民同行的民生讨论会”进行事前简报。

支持初创企业·风险企业全球化

为支持初创企业和风险企业的全球化，当天还讨论了相关政策。Yoon总统表示，“将在今年第一季度向中小·风险企业母基金出资1.6万亿韩元，恢复风险投资的动力”。政府计划，由金融机构和大企业等民间主导出资的“Startup Korea基金”，由母基金共同出资，组建规模在1万亿韩元以上的全球基金，并新设连接海外风险投资公司的项目，以此支持国内有潜力的初创企业吸引海外投资。

还将打造韩国版全球创业枢纽，为全球企业、全球青年和投资者提供自由交流的空间。Yoon总统表示，“将建设类似法国巴黎‘Station-F’的青年创业枢纽，并打造全球创新特区，致力于营造创新生态系统，助力中小·风险企业和初创企业成长为独角兽企业”。