法院首次作出判决,认定国家也对加湿器杀菌剂受害者及遗属负有赔偿责任。自从2011年该受害事件开始为大众所知约13年后、以及自2017年8月《为加湿器杀菌剂受害救济制定的特别法》实施6年6个月之后,才有这一判决。


该事件于2011年4月正式浮出水面,当时首尔峨山医院向疾病管理本部报告称,出现以急性呼吸衰竭为主要症状的不明原因重症肺炎孕妇患者增多,随后展开了流行病学调查。政府在8月将加湿器杀菌剂指认为最有力的致病原因,并于同年11月开始回收由 Oxy Reckitt Benckiser 和乐天玛特、Homeplus 等处销售的6种加湿器杀菌剂产品。直到次年2月,通过动物实验结果才确认了用于加湿器杀菌剂的 PHMG(聚己亚甲基胍)磷酸盐和 PGH(氯乙氧基乙基胍)的毒性。自从1994年由 SK Chemical(前身为 Yugoong)首次开发加湿器杀菌剂,到2011年停止销售为止,在韩国国内共销售了20种产品,每年销量约60万件,推测使用过该产品的人数在894万至1087万人之间。


11日,在首尔瑞草区法院三岔路口,加湿器杀菌剂受害者及环境运动团体相关人士在加湿器杀菌剂案件中SK、爱敬、易买得宣判公判前召开记者会。照片由记者姜珍亨提供

11日,在首尔瑞草区法院三岔路口,加湿器杀菌剂受害者及环境运动团体相关人士在加湿器杀菌剂案件中SK、爱敬、易买得宣判公判前召开记者会。照片由记者姜珍亨提供

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最初,公平交易委员会仅以加湿器杀菌剂虚假标示为安全为由,对制造商 Oxy Reckitt Benckiser 和销售商 Homeplus 等4家企业处以合计5200万韩元的罚款。《加湿器杀菌剂受害者与家属聚会》和环境保健市民中心于2012年1月提起首起损害赔偿诉讼,将国家及制造、流通加湿器杀菌剂产品的企业一并告上法庭。政府层面的受害者调查则直到2013年《加湿器杀菌剂受害救济决议案》在国会全体会议通过后才启动。检方直到2016年才组建专门调查组,以业务过失致死等嫌疑起诉了 Oxy Reckitt Benckiser、乐天玛特、Homeplus 的代表及相关人员共21人。其中,前 Oxy Reckitt Benckiser 代表 Shin Hyunwoo 于2018年被大法院(最高法院)最终判处有期徒刑6年。前 SK Chemical 代表 Hong Jiho、前 Aekyung Industrial 代表 An Yongchan 等人在2021年一审中被宣判无罪,但在今年1月的二审中分别被判处4年徒刑。


随着2017年2月制定的《为加湿器杀菌剂受害救济制定的特别法》于当年8月实施,救济账户运用委员会随之成立,环境部向一直制造、销售加湿器杀菌剂的18家企业征收了共计1250亿韩元的受害救济分担金。截至去年年底,获支援对象的受害者达5691人,其中死亡者为1262人。



在受害者及遗属提起的最初损害赔偿诉讼中,一审法院于2016年认定制造企业负有赔偿责任,但以证据不足为由驳回了针对国家的请求。此后,原告中仅有5人就对国家败诉的部分提起上诉,二审诉讼一直持续至今。合议庭于6日表示:“在对 PHMG、PGH 等化学物质进行有害性审查及其公布过程中,公务员行使裁量权的行为明显丧失合理性,不具社会妥当性,或失去客观正当性,属于违法行为”,从而认定国家负有赔偿责任。同时,法院认为,5名原告中已有2人领取了与精神损害抚慰金性质相同、数额相当的《加湿器杀菌剂受害救济法》项下救济给付调整金,故将其排除在本次赔偿对象之外,判决向其余3人分别支付300万至500万韩元不等的赔偿金。


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