[BOK聚焦] 韩国央行压制“提前降息”预期
过早乐观或引发通胀反弹忧虑
警示报告称“并非物价稳定期”
也向政府传递勿施压信号
“从历史上看,未能成功进入物价稳定期的案例,多数都源于对最后阶段(last mile)风险掉以轻心。”(29日韩国银行《向物价稳定期转折案例分析及启示》报告)
近期,随着美国联邦储备制度(Fed)尽早降息的预期持续存在、国内物价涨幅指标也有所回落,市场对年内“枢纽转向”(pivot,政策方向转变)的期待日益升温,韩国银行则为压制这类期待而绞尽脑汁。
根据韩国银行公布的本月消费者动向调查结果,1月预期通胀率(消费者对今后1年消费者物价涨幅的预期)为3.0%,较上月下降0.2个百分点,连续两个月下滑。在此基础上,再叠加对联邦储备制度降息的期待,消费者信心指数已连续两个月上升,时隔5个月再次超过100。
从韩国银行立场看,市场对“枢纽转向”的期待如此过度并反映到指标上,并非令人愉快的局面,因为市场过于草率的期待反而可能破坏物价下行的基调。
由于自去年年底以来,行长 Rhee Changyong 一直强调的“最后一公里(实现目标物价前的最终区段)”终点仍不明朗,韩国银行正着力于给走在前面的市场“降温”。Rhee 行长本人也曾在强调“纯属个人意见”的前提下表示,在未来约6个月内,很难对降息作出预测。
在这一时点,货币政策局于29日公开的报告,可以说原封不动地呈现了韩国银行的担忧。韩国银行通过该报告警告称,不应对物价下行稳定赋予过度意义。报告指出:“我国物价指标虽呈逐步回落态势,但与进入物价稳定期相关的最后阶段,即最后一公里风险依然存在”,“如燃油税下调结束或推迟上调公共收费时,仍有可能额外出现成本冲击,价格调整动能尚未完全消失”。
该报告是在1月13日货币政策方向会议之前向金融货币委员会委员们汇报的资料,通常仅作内部参考使用。但根据行长与金通委员们“对于具有公开价值的报告,为发挥对外沟通效果应予公开”的方针,此次被对外发布。
韩国银行相关人士解释称:“即便是被认为具有公开价值的资料,也多是在(按季度发布的)货币信用政策报告中对外公开;但若等到下一份货币政策报告出炉(3月),相关议题的时效性可能下降,因此破例选择现在发布。”
韩国银行似乎还希望通过这份带有警示意味的报告,向市场以及政府同时传递“不要施压要求降息”的信息,以防重演1980年美国因过早降息而前功尽弃的“Paul Volcker 失误”。当时担任联邦储备制度主席的 Volcker 在选举前抵挡不住压力下调利率,结果为弥补随之飙升的物价,不得不将原本在9%区间的利率一路提高到21.5%。
Seo Kangdae 经济学部教授 Heo Junyoung 表示:“政府层面正在加快上半年财政的提前执行力度,其用意很大程度在于在总选前把能投放的资金都投放出去”,“如此一来,韩国银行在上半年可能会因各种原因更难控制物价,而到了下半年,国内需求会进一步恶化,各方很可能会施压要求降息。”他接着指出:“可以将其视为韩国银行为应对今后降息压力而制定的‘防守(Defense)总体规划的一环’。”
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