公共服务办事无需再提交纸质材料…印鉴证明也可在线开具
行政安全部推进“提交材料零化”分阶段落地
打破部门壁垒实现数据联动共享
到2026年公共机构提交材料将清零
大幅改革施行110年的印鉴证明制度及相关业务
政府将从现在起至2026年分阶段推行在办理民愿及公共服务申请时,凡属政府已掌握的信息,一律无需再提交的“证明材料零提交”制度。其目的是取消为身份查询等另行提交其他机构材料的繁琐环节,通过打破部门间壁垒,实现数据联动与共享。尤其是过去必须本人到场才能开具的印鉴证明,也将大幅削减相关事项或提供替代手段。
30日,政府在Yoon Suk Yeol总统主持下召开第七次“与国民在一起的民生座谈会”,并发布以此为核心内容的“保护国民权益的数字创新方案”。
当天行政安全部提出的创新方案核心是“消除数据壁垒”。行政安全部表示,将在民愿及公共服务申请环节最大限度减少不便,使国民能够更加快速、便捷地享受行政服务。这一所谓“证明材料零提交”措施,旨在减少国民为开具多种材料而奔波的负担,使其更快享受相关服务。
为此,政府计划在今后3年(2024年至2026年)内,改善1498类民愿及公共服务事项,使其在无机关开具纸质证明材料的情况下即可申请。从4月起,将先针对国民体感度较高的100类民愿及公共服务提供零提交服务。今后,不孕不育夫妇在申请手术费用补助(每年30万件)以及国民基础生活保障对象或残障人士在申请预防接种费用补助(每年10万件)时,所需提交的各4种机关开具证明材料将全部取消。此前,不孕不育夫妇在申请手术费用补助时须提交居民登记簿誊本·抄本、健康保险费缴纳确认书等4种机关证明材料,在申请预防接种费用补助时也须提交国民基础生活保障对象证明、残疾人证明等4种材料。
到今年年底前,零提交制度还将适用于包括就业奖励金在内的321类服务。今后,小商工经营者或中小企业在申请就业奖励金(每年200万件),以及在向地方自治团体、机场等公共停车场申请停车费减免(每年100万件)时,也将无需再提交机关开具的证明材料。
值得关注的是,政府还决定对自1914年以来作为本人意思确认手段使用的印鉴证明制度进行时隔110年的改革。改革目标是,使目前必须亲自前往邑·面·洞居民中心办理的印鉴证明书能够以更加便捷的方式使用。
首先,根据对国家法律、自治法规等的全面调查结果,在共计2608项要求提交印鉴证明的事项中,将对其中仅为简单本人确认、必要性较低的2145项(占82%)分阶段进行整理,计划在2025年前完成。首要目标是,先在今年年底前整理一直凭惯例要求提交印鉴证明的295项事项。
对于仍需印鉴证明的事项,政府也将提供数字方式的替代手段。包括:▲通过机构间信息共享(不动产登记) ▲简便认证(汽车在线过户登记) ▲通过“政府24”平台在线开具印鉴证明(与财产权关联性较低的事项)等方式进行数字替代。行政安全部有关负责人补充称:“国民每年开具的各类民愿证明材料超过7亿件,如果通过实现证明材料零提交,将其中30%改为数字方式处理,预计每年可节约约1.2万亿韩元的社会成本。”
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