16日“存续依据”施行令经国务会议表决通过
必须义务录取地区人才和社会融合人才
在上一届政府推进改为普通高中的外国语高中、自主型私立高中和国际高中的存续依据得以恢复。为平息由此引发的关于课外补习过热等方面的担忧,教育部决定继续实行后期学生选拔,并将地域人才20%的选拔比例义务化。
教育部16日表示,在国务会议上包含上述内容的《初等及中等教育法施行令》修正案已获通过。此前,教育部在去年6月发布《提升公立教育竞争力方案》时曾表示,将保留自主型私立高中等学校,并在年底前修改相关施行令。
教育部解释称,此项方针旨在尊重教育的多样性和选择权。社会副总理兼教育部长 Lee Jooho 当天在吹风会上表示:“一方面为发挥学生多样的特长和适性而引入高中学分制,另一方面又将多种类型的高中进行大幅度统一,这本身就是矛盾的,而且多年运营特色化学校所积累的经验和教训被埋没的可能性也非常大。”
对于部分舆论认为自主型私立高中、外国语高中和国际高中引发高中序列化和课外补习过热的担忧,教育部提出了预防措施。教育部认为,“后期学生选拔方式”和以校内成绩、品格面试等学校生活充实度为重点的“自主学习招生方式”有助于抑制课外补习,因此决定持续实行。高中招生日程分为前期(8月至11月)和后期(12月),与在前期进行招生的科学高中、艺术高中不同,自主型私立高中和外国语高中与普通高中一样在后期进行招生,从而防止优秀学生过度集中。
修正案还规定,全国招生范围的自主型私立高中必须义务招收地域人才。根据修订后的施行令,自主型私立高中和外国语高中应实行社会统合招生,并从学校所在地的初中在校生中选拔20%以上的地域人才,以履行社会责任。对于未能通过社会统合招生方式补足的名额,可有50%通过普通招生方式录取。教育部责任教育政策室长 Kim Yeonseok 表示:“如果这些(义务选拔)部分没有得到妥善(履行),将通过运营绩效评价等方式考虑实施制裁。”
同时,为确保自主型私立高中和外国语高中能够切实办学,还将恢复实施绩效评价的依据。教育监可以对学校运营绩效等进行评价,如判断有必要改善,可要求相关学校制定并实施改进计划。
内申等级制放宽引发“自主型私立高中集中”担忧
但也有意见指出,从明年高中一年级新生开始,校内成绩评价体系将由现行9等级制放宽为5等级制,因此上位圈学生向自主型私立高中集中可能加速,高中序列化将进一步固化。部分上位圈学生出于担心在自主型私立高中等学校的校内成绩竞争中处于劣势,会选择升入普通高中;但随着内申等级制放宽,这些学生可能转而希望报考外国语高中和自主型私立高中。
对此,副总理 Lee 表示:“从9等级到5等级,确实在一定程度上放宽了校内成绩等级,但同时(在原有相对评价的基础上)并行采用绝对评价和相对评价,从而实现了平衡”,“因此,2028年招生方案并不是所谓有利于自主型私立高中和特殊目的高中的方案。”
由于明年高中学分制将正式实施,也有意见认为,即使在普通高中也完全可以运营多样化的教育课程。Lee 副总理强调:“反而因为实行高中学分制,高中多样化已是不可避免的选择。”他补充说:“在发达国家,几乎所有国家都特别在高中阶段大力鼓励学校多样化。我国也有自主型私立高中、特殊目的高中的办学经验,并且是以多样化学校为宗旨启动相关制度,没有理由废止这些学校并全部统一为普通高中。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。