[梁洛奎的Defence Club]前线实弹射击可行吗
国防部：“废除南北军事协议属部门间协商事项”
需综合考虑遗骸发掘、共同项目条款等进行协调
韩国国防部就“9·19南北军事协议事实上已被废弃”的指责表示，“要全面废弃需要部门间协商”。由于协议中还包含关于发掘6·25阵亡者遗骸和汉江下游和平利用等南北联合项目的条款，因此被认为有必要与相关部门进行协商。
据军方9日消息，9·19军事协议是2018年9月19日发表的《9月平壤共同宣言》的附属协议书，正式名称为《板门店宣言军事领域履行协议书》。协议书内容包括：▲设立陆上及海上缓冲区 ▲在非军事区（DMZ）内撤除最前方警戒哨所（GP） ▲在前方地区设立禁飞区 ▲将板门店共同警备区（JSA）非军事化 ▲南北共同发掘6·25阵亡者遗骸 ▲和平利用汉江下游等。自去年11月朝鲜发射侦察卫星之后，为缓和军事紧张而规定的禁飞区设立、在非军事区内试点撤除警戒哨所、共同警备区非军事化、陆海上缓冲区等条款事实上均已失去效力。
问题在于法律效力。根据《发展南北关系法》，总统可以全部或部分中止9·19协议的效力，但无论是在《发展南北关系法》中，还是在9·19协议本身中，都没有关于“全面废弃”的依据条款。军方的立场是，9·19协议虽然未经国会批准，但作为首脑间共同宣言的附属文件，其效力相当于统一部的“法令”。因此需要与统一部等相关部门进行协调和协商。
不过，也有观点认为，作为协议当事方的南北双方如果都宣布废弃，则协议自动失效。国防部早就表明，有必要全面中止或废弃9·19协议的效力，但据悉政府内部在此问题上存在意见分歧。
军方计划先在本月内制定在陆海空敌对行为缓冲区内实施实弹射击训练的日程。因为一旦9·19南北军事协议被废弃，事实上也就不再存在中止地上、海上敌对行为的区域（缓冲区），从而可以使用前方射击训练场。
陆上实弹射击训练将使用位于敌对行为缓冲区——军事分界线（MDL）5公里以内的射击场，包括：Story射击场（京畿道坡州市）、Cheonmiri射击场（江原道杨口郡）、Jeokgeori射击场（京畿道涟川郡）、Chilseong射击场（江原道华川郡）、松池湖射击场（高城射击场·江原道高城郡）等。
多种实弹射击也成为可能。东海岸的松池湖射击场被认为是唯一一处可进行最大射程达80公里的230毫米级新型多管火箭炮（MLRS）“天武”实弹射击训练的训练场，并可进行海军76毫米舰炮射击。被称为军内最大规模防空射击场的江原道高城马次津防空射击场，也可作为针对朝鲜挑衅实施弹道导弹反击发射的地点。海上射击也成为可能。海军陆战队白翎岛、延坪岛的7个连队，迄今因军事协议限制而需移至陆上进行射击训练，但最快从下月起将面向西海北方界线（NLL）实施射击。海军舰艇预计也将重启舰炮射击。在禁飞区内，利用阿帕奇直升机进行空对地制导武器射击亦属可行。
如果在缓冲区内进行实弹射击训练，有观测认为，朝鲜可能以此为名义发动“陆海空挑衅”。对此，联合参谋本部表示，一旦发生挑衅，将根据“即·强·尽（立即、强力、彻底）”原则予以压倒性、坚决回击。
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