韩国贸易协会国际贸易通商研究院在9日发布的《应对生产年龄人口减少的企业生产率提升方案》报告中主张,应通过数字化转型来应对生产年龄人口的减少。
报告指出,我国生产率增速放缓的背景主要有四个方面:企业数字化转型水平偏低、大企业与中小企业之间生产率差距加剧、制造业与服务业之间生产率差距扩大以及僵化的劳动力市场。
报告称,从技术创新到真正应用于产业并转化为生产率提升,中间存在时间差。考虑到这一点,政府有必要对技术开发和扩散给予积极支持。
韩国贸易协会分析认为,企业的数字化转型水平越高,出口金额越大。也就是说,推动数字化转型扩散有助于提升企业竞争力。
报告还指出,我国大企业与中小企业之间的生产率差距在经济合作与发展组织(OECD)成员国中处于最高水平。如果数字技术进一步扩散,小规模企业由于缺乏吸收技术的能力,企业间生产率差距预计将进一步扩大。因此,报告建议,为缩小生产率差距,应提高政府企业扶持项目的效率,并强化大企业与中小企业的共生合作。
在制造业与服务业之间生产率差距方面,报告主张,应鼓励服务业出口,并通过对外开放提升服务业竞争力。以2022年为基准,韩国制造业与服务业的生产率差距指数为49.8,远低于经济合作与发展组织平均水平80.2。
僵化的劳动力市场也被指出是降低劳动生产率和国家增长潜力的因素。
报告强调,为营造灵活的劳动力市场,应改善对工作时间的一刀切式监管,构建符合全球标准的劳资关系。并表示,随着生产年龄人口减少,应通过扩大兼业、副业和改变工作方式来确保产量。
韩国贸易协会副会长 Jung Manki 表示:“韩国生产年龄人口的减少在一定程度上是可以预见的未来,要克服这一问题,有必要提升劳动力市场的灵活性。”他强调:“有必要放宽诸如《固定期限雇佣法》这类与最初立法宗旨相反、反而大量制造非正式雇佣的僵化劳动监管。”
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