在因新冠肺炎疫情而萎缩的朝俄人员交流逐步扩大的背景下,有观点认为,明年朝鲜向因战争而劳动力短缺的俄罗斯派遣劳工的规模可能进一步扩大。


对外经济政策研究院副研究委员 Kim Daul 在《12月韩国开发研究院(Korea Development Institute)北韩经济评论》中表示:“在俄罗斯因战争导致国内劳动力短缺、而朝鲜则希望规避制裁以获取外汇的形势下,双方在海外派遣劳工问题上的利益相契合,因此朝鲜向俄罗斯派遣劳工的规模存在扩大可能性。”


图片由联合通讯社提供

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据 Kim 副研究委员介绍,自2022年起就已观察到向俄罗斯派遣朝鲜劳工的迹象。自从朝鲜承认顿涅茨克、卢甘斯克独立并在俄乌战争中支持俄罗斯后,便开始出现朝鲜劳工被投入上述地区重建工作的可能性讨论。


Kim 副研究委员表示:“以2021年上半年为基准,以旅游、学习、经商及其他目的滞留在俄罗斯的朝鲜居民人数统计为4448人。”他指出:“考虑到旅游、学生签证的发放数量在制裁之后大幅增加,其中绝大多数很可能与海外派遣劳工有关。”由于派遣朝鲜劳工出国本身就属于违反制裁措施,目前被派往海外的朝鲜劳工大多并非持劳动签证,而是以学生签证、旅游签证等其他形式居留。


他表示:“今年朝俄之间就简化签证发放进行了讨论,2月俄罗斯将朝鲜新增为旅游签证简化对象国后,朝鲜居民可在俄罗斯免签停留最长6个月,7月又重启了对朝鲜的电子签证发放制度”,“实际上,今年4月有报道指出,朝鲜向俄罗斯新派遣了约450名海外劳工。”


朝鲜在今年8月自新冠疫情暴发以来首次允许海外派遣劳工回国,他还补充称,尽管因疫情延长滞留的理由已不复存在,但此举并不一定意味着派遣劳工全部回国画上句号,仍有可能继续进行新的劳工派遣。



相反,就中国而言,他认为,中国虽然会在一定规模上继续雇用朝鲜劳工,但由于中国在官方层面希望遵守制裁,即便人员交流重启,朝鲜向中国的海外劳工派遣规模也不会大幅扩大。另一方面,由于旅游并非联合国(UN)制裁事项,他预测,明年朝鲜与俄罗斯、中国之间的旅游合作将正式重启。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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