美国也将把对欧盟钢铁关税豁免再延长2年
美国总统Biden政府决定将针对欧盟(EU)产钢铁及铝产品的关税豁免措施再延长两年。在双方钢铁协议最终跨年之际,外界评价认为,至少通过相互延长措施暂时扑灭了“燃眉之急”。但由于明年美国将举行总统选举,预料今后的关税谈判将面临难关。
Biden总统于28日(当地时间)发表声明称,将对自欧洲进口的钢铁和铝产品中指定配额部分,延长关税征收豁免期限至2025年12月31日。Biden总统表示,美欧在钢铁谈判方面取得了相当进展,并解释称:“考虑到正在进行的讨论和双方的共同行动,从欧盟进口的钢铁及铝产品数量并不构成损害美国安全的风险。”在此之前,欧盟委员会也已将对美国钢铁、铝产品重新征收关税的时间点,推迟至2025年3月31日。
双方一直在就缓和前总统Trump政府时期引入的关税措施进行谈判。Trump前政府以“国家安全受到威胁”为由,于2018年3月依据《贸易扩展法》第232条,对进口钢铁征收25%、对铝征收10%的关税。欧盟则予以反击,对哈雷戴维森摩托车、波本威士忌等产品加征报复性关税。
此后,美国在Biden总统就任后,决定在限定规模内,对欧盟产钢铁、铝产品实行至今年年底的临时免关税进口。与此同时,随着美国放宽关税适用,欧盟方面也将报复性关税措施的执行时间,延后至2025年3月底。
此外,双方在维持免关税期间,一直就签署“可持续全球钢铁与铝协议”(Global Sustainable Arrangement on Steel and Aluminium,GSA)展开讨论,试图解决产能过剩问题并减少碳排放。其计划是停止盟友间耗损性的钢铁争端,同时对中国等通过非市场化做法导致产能过剩的第三国产品征收关税,建立新的秩序。但据悉,在协商过程中,美方未接受欧盟关于彻底废除关税配额制度的要求,且在对第三国适用关税的方式上,双方分歧也一直存在。
继欧盟之后,美国也采取延长期限措施,被评价为暂时解除了紧迫危机。不过,对明年的谈判前景并不乐观。由于明年6月将举行欧洲议会选举,11月将举行美国总统大选,有观点认为僵局长期化几乎难以避免。如果不是Biden总统连任,而是由Trump前总统等共和党人士当选,外界预期,为放宽关税而进行的相关讨论势必将被推翻。
欧盟委员会表示,将“继续与美方保持建设性合作,以实现永久取消对欧盟出口产品征收的美国《贸易扩展法》第232条关税”。
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