“市中心应供应更多住房”……释放扩大供应与放松监管信号
上届政府因强化监管导致供应受阻、市场过热
聚焦老旧居住区背景：目标是满足高需求的“市中心快速供给”
尹称“将把重建、再开发的启动标准改为老旧程度”
尹政府放松监管基调显效：安全鉴定通过、整备区划定更为顺利
Yoon Suk Yeol总统21日就任后首次视察老旧居住区整治工地，并表示：“将从零开始重新检讨再开发、再建程序，使市中心能够供应更多住房。”由于上一届政府强化整治项目审议，暴露出住房供应的局限，导致住房市场出现过热态势，因此本届政府打算同时推进扩大供应和放宽监管，以谋求市场稳定。总统释放的扩大供应信号，被认为也将对缓解供应紧张起到不小的帮助。
Yoon总统当天上午视察了首尔市中浪区中华2洞的“Moatown”现场，随后与专家及居民就市中心再开发、再建等老旧居住区整治方向进行了讨论。
将入驻Moatown的“Moahousing”项目，是针对不符合再开发要件、难以进行大规模再开发的老旧低层居住区，进行小规模整治的项目。该项目与首尔市以往的“街区住宅整治项目”类似，但大幅放宽了宅基地面积标准，将低层多户住宅、多家庭住宅集中起来，重建为一个新的小区是其核心。与既有方式不同的是，开发期限也缩短了一半以上，可在短期内实现市中心住房供应。
Yoon总统就任后首次到老旧居住区开发工地强调称：“由于停留在30年前状态的老旧住房给国民带来巨大不便，必须更换为舒适、安全的住房。”这与上述思路一脉相承。在大选期间，他曾走访再建、改造项目地，就任后也前往永久租赁住房，指示强化承租人保证金保护方案，但他判断，若要实现市中心住房供应，仅靠基本供应框架存在局限。
尤其是，Yoon总统指出：“目前若要推进再建和再开发，必须先对既有住房进行安全诊断，并被认定存在危险性后才能启动项目。由此导致一种令人哭笑不得的情况——居民反而希望自己居住的房屋变得危险。”他强调说：“今后再开发、再建的启动标准似乎必须彻底改为‘老旧程度’。”
他接着表示：“对于像我今天访问的Moatown这类小规模城市整治项目，将进一步强化国家支持”，“通过扩大财政支持和搬迁费用贷款，加快改善国民的居住环境。”同时他还承诺：“政府将通过合理化各类监管，为实现住房市场的根本稳定尽最大努力”，“不再是为了找新房而搬到城市外缘，而是要通过改善生活环境，使大家能够在工作地点附近的市中心找到住房并居住。”
事实上，政府已经制定了5年内供应270万户（以审批许可为准）的路线图。根据需求层定位，新建供应量将集中在首都圈。包括首尔（50万户）在内，仅首都圈就将供应158万户。与2018年至2022年相比，首尔将多供应18万户，首都圈整体将多供应29万户。
首都圈内的潜在需求群体正关注通过激活首尔等市中心整治项目将供应的52万户住房。国土交通部在激活再建层面，放宽了再建负担金（收回因再建而上涨的部分房价的制度），并降低了安全诊断标准，因此外界认为将实现有别于上一届政府的顺畅供应。Yoon总统当天也与居民就小规模整治项目的必要性、过度的再开发·再建监管及项目延误给居民带来的困难、市中心住房供应扩大的必要性等交换了意见。
围绕“扩大供应”“放宽监管”这两大支柱，市场反应也迅速显现。过去5年仅有65件的安全诊断通过数量，仅在今年一年就有163件通过；而年均仅2.8万户的整治区划定数量，今年则达到6.2万户，增加逾一倍。
总统办公室认为，随着Yoon总统当天的现场访问以及就放宽整治项目程序发出的“从零检讨”指示，将可事先阻断市场所担忧的因供应紧张带来的副作用。截至今年8月，全国住房开工量较去年同期减少逾半，审批许可量也减少近40%，引发未来2至3年内出现“供应悬崖”的忧虑。考虑到住房通常在开工后2至3年、审批许可后3至5年才会进入供应（入住）阶段，这意味着2至3年后可能面临供应紧张。
被提名为新任国土交通部长的候选人Park Sangwoo也一再承诺，将与“第三期新城供应速度”一起推进放宽整治项目监管。时隔10年再度由国土交通部出身被提名为部长的Park候选人近日会见记者时预告称：“我判断当前房地产市场正大幅下行，因此将以基本的放宽监管立场来应对市场。”Park候选人在过去担任国土交通部住房土地实长时，也曾主导解除首尔江南三区的投机过热区指定、暂时豁免再建超额收益负担金等放宽监管政策。
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另一方面，Yoon总统当天在访问Moatown之前，还前往中浪区一处多户住宅，看望居住在那里的独居老人，并检查针对弱势群体的防寒保护对策。他在本月17日指示“为应对寒潮，要强化对独居老人等弱势群体的安全和照护”，仅过4天便亲赴现场，并向随行的生活支援人员表示慰劳，同时也表明了政府推进弱势群体福利的决心。
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